不是。各党政机关有很多临聘人员。
临聘是各单位的自主行为,临聘人员是没有编制的,也没有硬性的招聘规定,一般来说只要单位认可,专科毕业生(甚至是技校毕业生)都可以成为临聘人员,各单位按劳动法聘用人员、发放工资,当然也可以按规定解除合同。
所以,临聘人员只是单位的临时工作人员,单位需要就可以招聘,不需要就可以按程序解聘,临聘人员当然更无法担任领导职务。
界定标准
《公务员法》规定:“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定,是否属于公务员,必须符合三个条件:
一是依法履行公职。
二是纳入国家行政编制。
三是由国家财政负担工资福利。
以上内容参考:百度百科-公务员