绩效考评标准的构建由三个关键元素构成：标准的强度与频率、标号标记以及标度。首先，标准的强度与频率，是评价的核心部分，它定义了被评估行为或对象的规范程度和出现频率。这是衡量绩效的一个基本框架。
其次，标号这一元素，通常采用字母、汉字或数字来标识不同的强度和频率等级。标号本身并无固定含义，只有在我们赋予其特定评价标准时，它才具有实际意义。
而标度则是更为基础且至关重要的部分，它确定了测量的单位和尺度类型，可以是传统的类别、顺序、等距或比例尺度，也可以是模糊集合或现代数学工具。标度既可以是定量的，如数值等级，也可以是非定量的，如定性描述。它与评价的计量体系紧密相连，为评价提供了量化工具。
在绩效考评中，这三个元素并非孤立存在，它们之间存在着紧密的内在联系，相互影响，相互支撑，形成一个完整的评价标准体系。这个体系确保了评价的公正性和有效性，是构建和实施绩效管理不可或缺的部分。
绩效考评标准是考评者通过测量或通过与被考评者约定所得到的衡量各项考评指标得分的基准。依据组织的战略，就可制订个人或群体的工作行为和工作成果标准，标准尽管可有多项，每一项也有很明细的要求，但衡量绩效的总的原则只有两条：是否使工作成果最大化；是否有助于提高组织效率。