三区是指的是生态空间、农业空间、城镇空间，三线是指的是永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界。
三区三线是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。城镇空间是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间。农业空间是指以农业生产、农村生活为主的功能空间，生态空间是指以提供生态系统服务或生态产品为主的功能空间。
生态保护红线必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域。永久基本农田是指按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不能擅自占用或改变用途的耕地。城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，涉及城市、建制镇和各类开发区等。
基本内涵
“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区”各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。
“三线”是“三区”划定的基础，也是从源头上保护生态空间和农业空间、限制城镇空间的重要手段。城乡规划从一书三证到三区四线，国土资源部门划定的“三界四区”，“三界”主要指规模边界、扩展边界和禁建边界，“四区”主要指允许建设区、有条件建设区、禁止建设区和限制建设区，都是为了管制城市开发边界，防止城市无限蔓延，保护生态环境及基本农田。
以上内容参考：百度百科—三区三线
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