“股长”这一职务，在正式的领导职务序列中是没有的，但是在公务、事业单位和央企的基层单位里，“股长”这一职务或相应的职务还是普遍存在的。公务员职务分十个层次，从正国职到副科职。在事业单位的管理岗中实行职员管理制，分为“一到十”个层级职员，分别对应正部到办事员。在一般的央企、国企里，虽然已经“去行政化”了，但是在基层单位，依然存在“小队长、研究室主任、组长、车间主任”等“股级”职务。主要是基于以下四点：
【1】便于激励。
机关单位不知道基层的“苦”，省级以上的机关或央企总部，员工起步就是科级，稍微混几年就是处级，但是在广大的基层单位中，比如，在县级单位或央企的四级单位，处级就是广大基层工作者“一辈子”的“天花板”。高层级的机关部门里，你们的起点就是基层人员的“顶点”。
比如，我原来所在的企业基层，大队（矿）只是一个科级单位，但是要管理3000人、20个小队、200个班组、60亿元的产值。大队（矿）领导班子的职数只有3-7人，也就是说3000人中提拔到科级的概率是千分之一。所以，大队（矿）下面设了20个小队、20个部门，可以增配80-300个正股级、副股级干部，一下子就给基层员工打开了成长之路。
同样的道理，有些县里的“大局”，管理幅度大、领域广、人员多，如果扁平化了，只有3-7个科级干部，几百甚至上千的职员能看到晋升的希望吗？再说，管理幅度这么大，也需要进行精细化和专业化的管理，于是就设立了行政股、财务股、人事股、业务股、技术股等10-30个股（室），解决一部分基层干部的激励问题。
【2】便于专业化管理。
有些基层单位，虽然职级不高，只是一个科级单位，但是，管理幅度、管理难度、人员规模都是比较大的，而且都是直接与群众打交道，从事的都是具体业务工作，不像机关部门从事宏观指导、管理、监管工作。
比如，某县的教育，管理幅度非常大，有管中学的，有管小学的，有管幼教的，有管财务的，有管职称的，有管教学的，有管后勤的，等等。科级以下再分设各种专业化管理的股（室），便于开展工作。
【3】有利于调动积极性。
国人都有一点“学而优则仕”的思想，多少都有一点戴“官”帽子的期盼，尤其在基层单位，给个职务、带个“长”、顶个“帽子”，腰杆就硬气起来。在我原来所在的企业里，也是这样的，为了减少“职位”，增设了“专家”岗位，大家都戏称：专家不带长，放屁都不响。什么意思呢？你不带点行政职务，管理权就好像失去了“效力”！
股长，虽然不是职务序列的“法定职务”，本质上还是“大科员”，但是，你说“科员来检查工作了”，就不如“股长来检查工作了”管用。所以，永远不用忽视基层的智慧，分设一些股（室），任命一批股长，立即就能调动起下属们的积极性，因为谁都想戴上一顶“官”帽子。
【4】便于管理队伍。
记得电视剧《少帅》里有一句话：手里没把米，连鸡都哄不住。意思是，不给我军饷，战士都不听我的。作为基层单位的领导，面对几十、上百甚至数千人 ，如何管理他们，让他们团结在自己的身边？这不是一道“魅力题”，而是一道“利益题”，没有利益，谁跟着你好好干！
别说基层单位了，就是在高层次的机关部门里，不也设主任科员、副主任科员吗？在央企的总部里，不也是设助理、高级主管、主管吗？为什么不让基层单位发挥主观能动性呢？基层单位（一般指科级单位），下设股（室、组、班）等等，就是增设一个中层职位，形成一个惯例：先努力当上“股长”，就有希望提拔为科长，让下属看得见晋升的希望。为了晋升，就强化了“服从管理”的思想，便于基层领导管理队伍。