12345一般指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，而不仅仅是电话12345。
另外需要注意12345热线只是一个市政平台，它本身不处置任何案件，只是把接到的案件下发到事发地的村居（绝大多数发到居委或村里）或其他相关部门。
也就是说你的诉求超出了居委会或村委会的能力或职权，那么打12345热线也解决不了，它只能是一种督促手段，所以要提出合理诉求。
比如目前很普遍的投诉案件，就是许多许多人投诉野猫问题，但是国内缺乏相关政策法规，没有专门机构处理野猫，所以打12345也没用，没有部门去办，只能下发到居委，居委大妈们也没能力消灭或赶走野猫（不允许消灭的，动物保护协会会找她们，赶走野猫只能是想想）。
又比如投诉流浪狗问题，因为国内有相关政策法规处理流浪狗问题，所以打12345可以解决，派出所有相关部门专门处理流浪狗的！
私人老板拖欠工资，劳动者可以通过以下方法讨要：与公司协商；向劳动行政部门投诉；向调解组织申请调解；向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；直接向人民法院请求支付令；对劳动仲裁裁决不服，向人民法院提起诉讼；其他。
法律依据
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
用人单位未按劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同，第五十条还规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。同时，原劳动部发布的《工资支付暂行规定》规定，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。
法律规定的用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬，既包括劳动合同中约定的工资的数额，也包括由法律规定和劳动合同中约定的工资支付日期。
如果公司不按劳动合同的约定支付工人的工资报酬，构成了对劳动者享有劳动报酬权益的侵犯。这种情形下，劳动者提出解除劳动合同是符合法律规定的。建议劳动者到当地劳动仲裁部门申请仲裁以维护自己的权益。
