一包、二包的意思，指的是第一包、第二包。货物类招标为例，招标人如果想一次性采购若干种不同的货物或设备，但这些不同种货物相对独立，需要分别从不同种类的生产的供应商手中采购。
那么为了降低招标成本，招标人可以将这些一批次采购的货物放在一起作为一个招标项目，然后在项目中再划分成若干包，将不同种类的货物划归不同包。届时投标人按包号分别投标报价。最终签署合同也将按包分别签署。希望你能听明白。
基本做法
投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入。
并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。
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第1个回答 推荐于2017-05-26
一包、二包的意思，指的是第一包、第二包。货物类招标为例，招标人如果想一次性采购若干种不同的货物或设备，但这些不同种货物相对独立，需要分别从不同种类的生产的供应商手中采购（如电缆、变压器的制造商就完全不同），那么为了降低招标成本，招标人可以将这些一批次采购的货物放在一起作为一个招标项目，然后在项目中再划分成若干包，将不同种类的货物划归不同包。届时投标人按包号分别投标报价。最终签署合同也将按包分别签署。希望你能听明白。
有的地方还将一包、二包指建筑工程招标中的总包、分包。不是很清楚你所指。本回答被网友采纳
有的地方还将一包、二包指建筑工程招标中的总包、分包。不是很清楚你所指。本回答被网友采纳