不是，没有强制性规定，以南京市为例。
《青岛市社会保障卡管理办法》对其有相应的规定：
第三条 社会保障卡的发放对象为本市行政区域内，参加社会保险的中国公民、港澳台人员、华侨和外国人。社会保障卡的申领、制作、发放、激活、密码维护、挂失、解挂、补换、使用和注销及其相关的运维管理服务活动，适用本办法。
第八条 个人在首次办理社会保险参保登记时，尚未申领社会保障卡的，应当申领社会保障卡。
扩展资料：
《青岛市社会保障卡管理办法》相关法条：
第三十八条 社会保障卡读卡终端须经过国家人力资源社会保障部相关部门的资格认证，由市人力资源社会保障部门按规定程序确定。各使用单位可在符合使用条件的设备中根据需要自行选购。
依法使用与社会保障卡有关的信息，并采取技术手段和管理措施，保护持卡人的个人隐私，未经授权，不得用于其他用途，确保社会保障卡用卡安全。
第四十条 社会保障卡及其密码仅限持卡人本人使用，不得转借他人或买卖出租。除依法对持卡人采取强制措施和人力资源社会保障部门及发卡银行因业务办理需要可以留存社会保障卡外，其他组织和个人不得扣留社会保障卡。
参考资料来源：百度百科-《青岛市社会保障卡管理办法》
不是每个人都有社保卡。
中华人民共和国社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路（IC）卡。
社会保障卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。
今后应该每个人都会有社保卡，社保卡的功能也会逐步完善，跟社会保障有关的东西都会放在一张卡上。
扩展资料：
办理条件
符合申领条件的人员可以通过电话向申领网点预约或直接前往街道（镇）社会保障卡申领服务网点申请办理社会保障卡（包括学籍卡）。
申领时需携带身份证、户口簿、申领表（集体户口市民需要携带户籍所在地警署或派出所开具的户籍证明）等相关资料 。咨询电话12333。
作用
1.个人社会保障相关信息记录、电子凭证和信息查询等;
2.记录参保人员姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等基本信息;
3.查询本人养老、失业、医疗、工伤和生育保险缴纳情况;
4.可持卡到医院就医，进行医疗保险个人账户结算，到药店买药;
5.办理医疗、失业、养老、工伤和生育等社保事务;
6.查询养老保险、医疗保险累计总额等信息;
7.办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，申领失业保险金，申请参加职业培训等。
8.用于身份证明。
参考资料来源：百度百科-社保卡
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社会保障卡发放范围是参加城镇职工或城镇居民医疗保险的人员，分为四类：
1、企业、事业、机关、社会团体等单位中的在职职工与退休人员；
2、在市、区县职业介绍服务中心、人才交流服务中心和街道（镇）社会保障事务所参保的灵活就业人员；
3、街道（镇）社会保障事务所管理的社会化退休人员、非在校少年儿童和散居婴幼儿、无业居民与老年人；
4、学校和托幼机构中的学生儿童。
扩展资料
社会保障卡的注册审批程序：
（一）省级人力资源社会保障部门发行社会保障卡，需将申请发行材料报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核。
（二）地市级人力资源社会保障部门发行社会保障卡，需将申请发行材料报省级人力资源社会保障部门进行初审。初审通过后，报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核。
（三）人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核批准后，统一为被批准发行社会保障卡的地区分配社会保障卡发行机构标识号，并按国家有关规定向国家IC卡注册中心备案。
（四）发卡地区若变更社会保障卡卡面、卡内文件结构等须报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室重新审批。若变更供卡厂商和产品、扩大发卡人群、增加拟发卡数量等，须报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室备案。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国社会保障卡
日前不是每个人都有，今后应该每个人都会有社保卡，社保卡的功能也会逐步完善，跟社会保障有关的东西都会放在一张卡上。
1、社会保障卡和医保卡的区别：
原医保卡用途单一，只应用于医疗保险费用结算，第二代社会保障卡增加了身份认证、信息查询、社保缴纳、待遇领取及银行借记卡等功能，下一步将依托各省市自治区“互联网+”战略，增加更多民生服务项目。
2、社会保障卡账户余额不可以支取：
每张社会保障卡都有两个账户，即社保账户与银行账户，这两个账户之间相互独立，账户内的资金不能互转，医保账户余额不能取出。但如何查询社会保障卡医疗帐户信息？参保人员领取二代卡并激活后，在定点药店（医疗机构）首次刷卡使用后，原医保卡自动作废，原卡中的账户余额自动转入新卡中，即可查询到医疗帐户余额。
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