第1个回答 2022-05-29
第一章 总则第一条 为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》《四川省禁毒条例》《凉山彝族自治州自治条例》等有关法律法规的规定，结合凉山彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。第二条 禁毒工作实行统一领导、政府负责、部门协同和社会参与的工作机制，纳入国民经济和社会发展规划、政府目标绩效考核，所需经费列入州、县（市）财政预算予以保障。第三条 自治州、县（市）人民政府对本行政区域内禁毒工作负总责。自治州、县（市）禁毒委员会负责组织、协调、指导开展本行政区域禁毒工作，并履行下列职责：
（一）制定禁毒工作措施和禁毒工作规划、年度工作目标，明确奖惩措施，抓好责任落实；
（二）建立健全禁毒协调合作机制和联席会议、信息共享等制度，协调解决禁毒工作中的重大问题；
（三）组织宣传禁毒法律、法规、政策，并对法律、法规、政策的贯彻实施情况进行监督检查；
（四）指导、督促本级禁毒委员会成员单位和下级人民政府履行禁毒工作职责，对禁毒工作开展情况进行检查考核；
（五）建立健全毒情监测评估、预警和毒情通报机制，定期发布毒情形势和变化动态；
（六）组织制定戒毒康复场所等专门场所的管理制度和保障措施；
（七）发动社会力量、社会公众参与禁毒斗争，鼓励社会公众提供涉毒违法犯罪活动线索、举报涉毒违法行为；
（八）完成其他禁毒工作。
禁毒委员会下设办公室，负责禁毒委员会的日常工作。
自治州、县（市）相关职能部门主要负责人是本单位、本系统履行禁毒职责的直接责任人。第四条 各级禁毒委员会成员单位依法履行禁毒工作职责，各单位之间应当密切协调配合、共同推进禁毒工作。
公安机关负责毒品查缉、毒品案件侦查、吸毒人员查处及强制隔离戒毒后药物维持治疗人员的动态管控、易制毒化学品购销运输管理和监督检查、所辖的强制隔离戒毒场所管理等工作。
司法行政部门负责禁毒法治宣传教育工作，指导、监督司法行政系统戒毒场所的管理，指导社区戒毒、社区康复工作，为符合条件的社区戒毒康复人员提供法律援助。
卫生健康主管部门负责戒毒医疗机构的监督管理，会同公安机关、司法行政等部门制定戒毒医疗机构的设置规划，对戒毒医疗服务提供指导和支持。组织实施和监督管理戒毒药物维持治疗工作。
民政主管部门按照规定将符合条件、生活困难的戒毒康复人员及其未成年子女纳入当地最低生活保障或者特困人员供养范围，指导基层组织将社区戒毒康复工作纳入社区建设和社区管理。
人力资源社会保障主管部门负责落实对戒毒康复人员的就业支持和创业扶持政策，组织开展对戒毒康复人员的职业技能培训与鉴定等工作。
市场监督管理部门负责药品类易制毒化学品、麻醉药品和精神药品的生产、经营、储存、运输和使用等方面的监督管理，负责药物滥用的监测，对戒毒药物维持治疗所需药品配制质量、供应情况进行监督管理。
财政部门负责各级人民政府禁毒工作经费保障。
工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织应当结合各自职责协助政府及其有关部门，组织开展毒品预防教育、社会帮扶、组建禁毒志愿者队伍并开展工作。
禁毒委员会其他成员单位，应当按照各自职责做好禁毒工作。第五条 乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当开展禁毒宣传教育和社区戒毒、社区康复等工作，指导村民委员会、居民委员会落实禁毒防范措施。第六条 全面构建全社会禁毒的常态化工作机制。
建立政府购买禁毒社会服务工作机制，推动禁毒社会工作者队伍和志愿者队伍建设，并对其进行指导培训，提供必要工作条件。
鼓励和支持社会力量通过捐赠资金、设立帮扶项目、创办服务机构、提供服务等方式参与禁毒公益事业，并依法享受税收优惠。
鼓励和支持社会组织、社会工作专业人才和志愿者参与禁毒宣传、戒毒康复等社会工作和志愿服务。
村（居）民委员会结合实际持续开展“无毒乡（镇）”“无毒村（社区）”“无毒家庭”创建活动，推广“ 村（居）委会＋协会＋家支（族）”等禁毒模式，在村规民约中约定禁毒内容，倡导禁毒、拒毒、防毒。