只给出了局部电路，缺少周边电路，难以完全看懂，最好给出全部电路。
这个电路的设计是有严重缺陷的：R52和R55分压，为TL431输入端（第12脚）提供3.26V的电压，这超过了其2.5V基准电压值，必然导致TL431深度饱和导通，其第3脚电压必然降低到2.5V（低于稳压管ZD13击穿电压4.7V是肯定的），ZD13截止不导通，那么Q13和Q9就永远无法获得基极偏置电流、永远处于截止状态无法导通。
除非，在R55两端并联一个小电容（正好是图中的C33）令其提供的3.26V电压延迟一下，那么，在3.26V电压没有达到之前，TL431第3脚电压才会超出5.4V（ZD13击穿电压和Q9、Q13的be结电压正向之和，4.7V+0.7V=5.4V），令ZD13导通为Q13和Q9提供偏置电流。然后，Q13导通的结果，是通过R16拉低了TL431第1脚的电位，令其钳位到2.5V不再升高（无法升高到3.26V），并使得TL431第3脚始终保持大约5.4V电压确保ZD13持续导通为Q13持续提供偏置。
但是，仔细一看，这个反馈调整过程居然是不是负反馈，而是正反馈！也就是说，上述过程无法形成稳定的电路状态，是非常极其特别very脆弱的、极其容易被打破：在上述分析的基础上，一旦ZD13导通程度因某种原因加深一些，Q13的基极电流必然增大、集电极电流必然增大，将TL431第1脚电压拉的更低，TL431导通变浅，其第3脚电压继续升高，导致ZD13导通更深，Q13基极、集电极电流更大，TL431的第1脚电压被拉的更低，……。恶性循环的结果就会导致TL431最终彻底截止，Q13深度饱和，无法翻转。又或者，上述过程返过来，某种原因导致ZD13导通变浅一些，Q13的基极、集电极电流减小，抬高了TL431第1脚电压，导致TL431导通加深，其第3脚电压下降，使得ZD13导通进一步变浅，……。出现和前述相反的恶性循环，最终导致TL431彻底饱和，ZD13彻底截止，无法翻转。
无论哪一种结果，都不应该是这个电路该有的正常工作状态。
最好给出全部电路，帮你分析一下，看看是不是这个局部图遗漏了什么？
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给我的感觉，设计这个电路的人，缺乏基本的正、负反馈常识，对TL431的工作原理缺乏基本的了解，设计一个自己都说不清楚的电路。
如果 JP1 的 2 脚接地，则 T2 截止，T1 导通，I/O2 被 R12 拉向 3.3V 高电平。
I/O2（就是USB接口的DP+）被 R12 拉向高电平的具体用途，由 USB 芯片定义。一般来说，DP 拉高意味着高速设备，DM 拉高表示低速设备。