资源和环境是人类生存和发展的基本条件。的快速发展，生产力，社会的文明和进步，为国家的繁荣密切相关的环境条件和资源。资源安全是国家安全的危机是资源危机的国家。海洋占地球表面的71％，是被占领的国家和世界上总。 2.5亿平方公里的公海和国际海底区域在世界上的海洋，它有丰富的共享海洋资源。大海是富饶的资源没有完全开发的宝库。随着越来越多的的陆基战略资源短缺，沿海国家继续加大力度，获得的资源和力量，海洋的开发，利用和保护海洋的蓝色国土“，强调海洋资源的发展作出了显著贡献世界经济的发展。根据的秘书，一般的美国联合国，世界总的经济$ 23日万亿美元，在海洋经济的约1万亿美元，占4％以上的报告。价值12万亿美元的全球陆地生态价值，为人类和海洋的生态价值$ 21万亿美元。
中国是世界上人口最多的沿海国家，国土横跨热带，亚热带和温带，东南濒临渤海，黄海，东中国海及南中国海，漫长的海岸线，港口的许多水域辽阔，广袤的海洋负有极其丰富的海洋生物资源。党的十六大报告中明确指出，“我们要在本世纪头二十年，重点全面建设小康社会提出了更高的福利水平超过十亿人。在整体战略计划的保护，实现全面建设小康社会的目标，报告特别建议的海洋发展“的具体要求，具有深远的历史意义。党的十六大报告是一个纲领性文件，以指导我们今后的发展，海洋开发，已包含在党的议程，这意味着海洋和发展，包括在国家发展战略中，为海洋事业的发展，这是一个历史性的机会，开始建立海洋强国战略的最佳时机。
最终成为世界海洋大国，在发达国家，以及为我们的国家，必须有一个统一的开发海洋生物资源保护战略，土地和资源的海洋在这两个国家的资源都共享资源，海上资源战略研究领域涉及应包括近300万平方公里的中国的主权和管辖权的水域（内水，领海，专属经济海域及大陆礁层）还包括250万平方公里的，国际海底区域和公海的资源，我们应该主要集中资源和经济的关系，整个的思想的发展和保护海洋生物资源，人口，环境，科学，技术，管理方面的问题，并作出准确的定位，战略选择，成为海洋战略的食物资源，矿产资源，水资源，金属资源基地，物流通道，成为中国融入全球经济的生存和发展空间。
首先，中国的海洋生物资源状况
大海是一个宝库，海洋天然资源，包括水域（海洋空间）资源，海洋生物资源，海洋能源，海洋矿产资源，海洋旅游的天然资源，肥沃的不充分发展。资源，海水。中国是世界上人口最多的海洋国家，海洋的发展已形成多产业，海洋经济，海洋的资源进一步发现，开发和利用的长期可持续发展，一个越来越重要的战略意义。我们的海洋资源的基本特征：
1，漫长的海岸线，浩瀚的大海
我们大陆在西北太平洋地区，非洲大陆的海岸线长达18000多公里，海洋渔业面积超过200万平方千米的大陆架面积为？面积超过130万平方公里，拥有丰富的滩涂资源，海洋渔业资源，海洋矿产资源，港湾资源，海洋旅游资源，海洋能源，海洋天然资源。内水和领海面积的约38万平方公里的专属经济区和大陆架的划界工作尚未完成，确切的面积是难以确定的，它估计，约200万平方公里管辖海域中国国家再现的长期生存的重要基础。中国也可以进入世界各大洋的公海和国际海底区域的海洋生物资源的开发利用。
</ 2，其优点是具有战略价值的海洋生物资源
中国是在世界上最长的海岸线，大陆海岸线长度超过18,000公里的国家之一，加上岛屿海岸线14000公里的海岸线排名世界第四，大陆架面积为？1300000平方公里，居世界第五位，200英里的水域面积200万至300万平方公里，居世界第十位，这是全球优势资源。
中国沿海深水岸线400多公里，港口所在地应建中级以上泊位160个名额，其中包括深水港地址62。中国海超过2万种海洋生物，丰富的渔业资源，滩涂面积？2171000公顷，30米等深线内海域？20000000公顷，并充分利用其生物生产力，相当于10万英亩的农田。沿海景点1500多家，许多海滩，水域，适合发展海洋旅游和娱乐，这些是国家重要的战略资源。
石油和天然气资源，海水海洋产业的战略资源。海上含油气盆地石油资源约240万吨，140000亿立方米的天然气资源。中国东海和中国南海，以及天然气水合物资源，海洋能源理论蕴藏量6.3亿千瓦。拥有超过500万在国际海底区域的多金属结核资源吨。预计到21世纪中叶，海上石油和天然气资源，石油和天然气行业的发展将占据更重要的角色。海洋资源是一种无限的资源，海盐资源也是一个可持续发展的资源，在本世纪中叶，周围的海水将成为水资源的重要来源之一。
3，的海洋多行业的经济发展
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中国有着悠久的历史，海洋开发和丰富的经验，并逐步形成了多产业，海洋经济自改革开放以来，我国海洋经济发展迅速，全国海洋产业产值增加至60亿美元在1978年的413.35亿元人民币，2000年，20年翻6番，国民生产总值在上个世纪之交的翻3倍以上，海洋开发已成为新的经济增长点。劳动力从事海洋开发， 400多万人，超过10万部分人员;造船能力2245100吨; 10,378海洋运输船，30762100净DWT; 279729电机生产渔船，远洋渔船1719;海洋科学和技术水平的日益提高，快速发展的海洋高新技术产业。
4，尚存在
（1）海洋生物资源低于世界平均水平。管辖海的海洋资源的开发和保护面积每人均比例的土地和海上区域，在海岸线系数，三项指标影响一个国家的海上资源，海洋经济的发展和进入的海洋放心。他们是一个重要的指标测量的海洋生物资源的优势。中国每人均海域面积排名世界122，低于世界平均水平;中国南海地区，土地面积比为0.31:1，排名108;尽管中国拥有18000多公里长的大陆海岸线和14000多公里的岛屿海岸线，但比系数的海岸线，土地面积的？只有0.0018，排在第94位。
（2）缺乏重要海洋资源advantage.about的每年3.5亿吨，海洋渔业可捕量只有世界海洋渔业的总可捕量为1.16至1.75％;中国海洋生物生产力是不是世界上最好的近海鱼类生产力平均3.18t/km2·年，而南方太平洋沿岸18.2t/km2，今年离岸西非的8.3t/km2·年;在世界各大洋，中国海洋20278种世界的海洋，年产10万至100万60至62吨之间的品种，每年约20万种生物生产的历史，中国沿海水域约40种，年产量超过1万吨的散装品种10000余吨。
世界的海上石油和天然气资源丰富的沉积盆地，中国的沿海水域是不占主导地位。全球离岸石油和天然气储量的资源都主要集中在波斯湾，北海，几内亚湾的马拉开波湖，在墨西哥湾，加利福尼亚州，美国西岸，和几个其他地区，在这些地区的总的石油和天然气储量占全球海平面的80％，探明储量未探明石油和天然气领域，主要分布在北极地区，周围的水域南极，非洲，南美和澳大利亚，中国海洋石油找到好上述领域的前景，据预测，中国的海上石油储量占世界储量的3至12％。
（3）开发和过度开发并存。发达的国家，高度的海洋生物资源的开发和利用，降低了整体水平，发展海洋经济的发展和巨大的潜力，有过度利用和资源衰退的统计数据显示，海上石油的探明储量天然气占量的积累的资源开采的探明储量只有5％的只有1％。滨海旅游资源利用率??不到1/3，而且不够深入。发展养殖滩涂利用率低于60％。适当的盐碱地，滩涂利用只有45％的使用率小于2％小于15米，深的浅水，海水直接利用规模较小的沿海累积砂矿开采仅占5 ％的探明储量。经济欠发达的沿海区域的一些深水港地址，未充分利用的外海渔业资源，的海滨砂矿利用是不高，海水和海洋能源的开发和利用水平较低。海洋矿产尚未开发的，但在中国的沿海渔业资源过度开发的状态。部分水域主要经济鱼类资源下降，部分品种已几乎消失了。
（4）海洋环境在这个过程中的一系列生态环境问题，海洋自然和生态破坏，在不同程度上的开发和利用海洋资源日益严重的问题。近年来，越来越多的沿海海洋开发活动的深度和广度。在每次出海已经发生。海洋污染排放和海洋的纳污能力，自净能力是超越平衡阈值。在1999年，沿海地区的工业废水直接入海于81416万吨，占4.13％的总全国工业废水排放;各种污染物进入的沿海水域约15万吨，每年通过各种渠道，因此，在环境质量的沿海水域的一个普遍下降的频繁突然污损事件。水产养殖水质量退化，近海渔业资源经济衰退，部分珍稀物种濒临灭绝的海洋面积超过20万公里，离岸逊色于这两种类型的海洋水质标准，不合理的围海造地，砍树，挖礁，挖砂，导致80％的珊瑚礁已经被破坏，80％的红树林被切下来，70％的沙质海岸的侵蚀。部分的海岸，海滩侵蚀回来，海水渗透入侵，环境灾害有史以来，甚至危及人的的生产和生活。
（5）急性和复杂的海洋权益和海洋资源争议。海洋权利和利益是国家利益的重要组成部分，海洋资源的海洋权益纠纷竞争的本质，经济和竞争的利益。面对我国的海洋资源和海洋权益纠纷尖锐复杂。钓鱼利益纠纷在中国和北朝鲜和韩国之间在黄海，中国的传统捕鱼权利都受到威胁;东中国海渔业的合作中国，日本，韩国渔民，许多渔业依靠渔业协定，以协调渔业兴趣的矛盾。此外，丰富的石油和天然气资源，在东中国海争端，主要是有争议的石油和天然气资源的联合开发区日本和韩国超过84,000平方公里，东中国海的石油和天然气资源，在中央的争议，争议的钓鱼北部凹陷，石油和天然气丰富的地区，如果钓鱼岛，日本，中国，拥有600至700万平方米的损失公里的海域，16日至18亿吨的石油和天然气资源。渔业利益和在中国南海争端的石油和天然气资源的利益是急性间歇性的界限，我们的国家在中国南海海域内。渔民的传统捕鱼区，该地区的专属经济区的周边国家的一部分，渔业冲突的利益。间歇国家的南海南部的石油和天然气资源中的有争议的地区的吗？范围内？约27万在附近的间歇性的国家边界，在中国每年开采5000万吨石油平方公里，涉及约7.8亿多吨万安曾母盆地文莱 - 沙巴盆地的资源。周边国家。
认真了解基本的基于趋势的海洋资源海洋资源的问题上进行深入的分析，并探讨海洋生物资源的可持续发展的战略选择。
可持续发展海洋资源战略
海洋资源现有状态水域发生在所管辖的土地和资源，还分布在公海和国际海底总海洋资源。在新形势下，中国的经济和社会发展是一个不断增长的需求，海洋资源，资源配置的全球化，方向和资源的发展是一个越来越重要的地位，在国际合作，海洋资源开发和保护的全球共同性任务，建立一个大型的海洋思维，形成新的海洋生物资源的战略。 ，珍惜我们国家的领土水域的资源，放眼全球海洋的资源的关注;建立和大力发展积极的保护，可持续利用的基本战略，并在合理开发保护的海洋国土和资源，国外海洋生物资源的多元化应用，并积极参加总在世界上的海洋生物资源共享，依靠科学技术的进步，促进海洋资源的开发和保护，并建立海洋生态和经济的战略选择，以实现海洋成为一种战略资源基地，海洋生物资源的可持续利用，促进经济和社会可持续发展的战略目标。
1，
保护的海洋世界的海地区的合理开发自然资源的管辖范围下的资源是一个重要的土地资源，像陆地领土的生存和发展中国民族的基础。中国的海上资源，现有的巨大的发展潜力，有是迫切需要加强应实施保护的双重任务的合理的发展战略，并成为在国家管辖范围的海域的海洋生物资源可持续开发利用的基地。下辖的天然气资源，天然气资源的国家海域的石油资源水合物资源，砂矿资源，国际海底区域
海洋矿产资源，包括多金属结核，富钴结壳资源，热液硫化物矿产资源，有巨大的潜力。为了提高海洋矿产资源勘探，增加探明储量以提高保??证国家的资源水平。新大石油和天然气领域的离岸石油和天然气产量从目前的10％到25％，更超过了世界平均水平的比例的总石油和天然气产量在全国，力争在海上被发现。包括在国家计划把天然气水合物勘探，重点对南海北部海域的海洋环境和天然气水合物资源调查，资源，环境和技术准备用于商业开发。加强在有争议海域的石油和天然气勘探，积极落实“搁置争议，共同的原则，维护中国的海洋权益，争取海洋权益主张重叠区域的资源份额。
重视保护海洋生物资源，海洋捕捞业采取捕捉“零增长，甚至是”负“增长的政策，以减少走向复苏的主要经济鱼类的捕捞量已经严重的经济衰退，一个重要的渔场渔业资源，科学和合理利用的滩涂和浅海养殖水域，减少农业污染，保护生态环境的养殖水域，并积极推进生态优化养殖模式，采取大开间和近海海洋和牧区经济的重要物种的人工繁殖和释放的近海渔场的整治措施，以确保海洋生物资源的可持续利用。
宝要照顾好每一个可用于发展海洋旅游和休闲的海滩，海滩，海水游乐场，珊瑚礁，沿海红树林和其他资源，积极发展海洋旅游业。注意应支付给海洋生态环境的保护，防止环境恶化的海洋生态系统，并确保可持续利用的海洋。
2，按照海洋法“联合国公约”的有关规定，许多世界上沿海海洋生物资源的国家可以与国外多元化的合作使用国外海洋资源
根据中国的国情和特色的海洋生物资源，被认为从战略的角度来看，有必要在全国的海洋生物资源的潜力充分挖掘，去一个各种形式，多元化利用国外资源，并采取：（1）进一步合作，开发和利用国外渔业资源。中国已进入世界主要海上捕鱼的国家的行列，在工作区的吗？？海洋整个西非，东非，南亚，中东，南太平洋，北太平洋及南美等30多个国家和地区，沿海水域，这种合作应进一步加强渔业在未来水域的渔业资源联合开发司法管辖区，特别是与阿拉斯加海岸的非洲和拉美国家在该地区，应加强合作，采取独资，合资的形式，这些国家的境外资源开发。（2）中国，日本，南韩，韩国，越南渔业协定生效的力量，大量的渔船退出传统作业渔场，大量渔民的工作转移面临的严峻形势，要加强与周边国家的合作，以延长现有的安排渔业协议，也可以考虑寻求建立共同渔业发展区和其他措施，以保障渔船在传统渔场捕鱼的利益，并减少对渔民造成的损失的条目生效的渔业协定复员战斗时间。（3）利用中国的政治和地理优势，合作打击海上邻国，更好的条件的近海石油和天然气资源在非洲和拉美国家，勘探和开发其近海石油和天然气资源的优势中国的石油和天然气资源的优化配置。
3，参与在共享世界总量的海洋资源
国际海底区域，占约49％在地球表面，是的最大的政治地理单元地球上有特殊的法律地位，保持丰富的金属结节，钴结壳，热液硫化物气体水合物和深海生物基因资源，地球上的人类尚未完全了解的发展和利用的潜在战略资源基地。宠物必须在联合国注册的国际海底先驱投资者在中国1991年3月，我的75000平方公里的多金属结核勘探工作，以进一步加强的基础上，将重点放在其他深提出海底矿物资源尽快找到富钴结壳矿勘探区域，并选择更好的矿井及时向国际海底管理局提出申请。
应积极参与联合国制定的联合国公海渔业资源的开发，保护和管理的条约，并积极参与国际和区域渔业管理组织，创造一个良好的环境，为中国企业在公海渔业资源的利用。要鼓励有条件的企业应该是在公海的海洋渔业，开辟新的就业机会的海水和新品种的捕捞金枪鱼资源丰富的西印度洋和太平洋西部和中部作为一个新的工作区。
4，高科技的发展，促进海洋资源的利用
海洋资源开发需要海洋科学和技术的支持下，在促进资源开发的根本目的应该是提高对经济的贡献率，实施高科技战略为先导，形成了高新技术，结合战略部署的关键技术，基础性工作。的海洋资源勘探技术发展，继续寻找新的可开发资源，开发具有成本效益的使用的技术困难，成本高的海洋生物资源，发展海洋生物资源深加工技术，开发和利用海洋功能食品，海洋药物，海洋精细化工，海洋生物资源开发和利用的低密度，低年级发展产品，提高资源的二次利用，废物回收利用，海洋环境保护和生态修复技术，包括行为和影响的污染物在环境中的系统的发展，当地水域生态环境的自净能力和环境容量，发展高科技海洋生物污染物的监测，预测，控制和管理技术，恢复海洋生态环境技术，生态工程和污染损害控制技术的修复近海环境必要的技术储备和当地的生态过程的影响;监测技术，海洋自动监测技术的研究和应用的重点，广泛利用卫星遥感技术，并逐步实现自动动态监测我国沿海水域。
5，建立海洋生态经济模型
对海洋造成严重的生态和经济问题，重要的海洋生物资源，生态环境恶化的海洋生态系统，海洋产业低迷，受影响的沿海开发，过度开发确定的海洋生物资源的可持续利用。共同的海洋环境，海洋资源开发海洋生物资源，海洋开发活动，沿海地区的经济和社会发展。去资源的可持续利用，可持续发展的产业，可持续发展的道路，生态质量，增加可以开发新的资源，但发展的规模和速度不应超过海洋生物资源和环境的承载能力，实现资源和环境的综合管理，在国家总体规划的开发和保护海洋资源经济和社会发展，并逐步形成了可持续发展的生态经济模式。
三，发展战略的实施海洋资源对策
加强水域下司法管辖区的战略区域调查和评估
（1）重点海域的调查和评估的基础上，采取全面调查和专题调查相结合的需求，国民经济和社会发展为导向的，基本上能找到的开发和利用海洋资源，目前的情况，发现一些新的资源可以开发。专注于海（渤海），一湾（北部湾），盖普（台湾海峡），三大陆（黄河三角洲，长江三角洲，珠江三角洲），以及沿海土地资源和环境承载力的环渤海和东南沿海海洋地质 - 生态环境评价。
（2 ）地质调查局管辖下的水域。中国的领海和领海管辖范围1:1000000全覆盖的区域地质调查的重点，典型的海域1:25万地质调查局海洋规划，发展与中国水域特点，逐步建立和利用海洋资源和保护有效的服务，与全球变化研究和基础研究的国际减灾海洋地质标准体系。
（3）调查的潜在水域的矿产资源在中国，大力开展调查，近海石油和天然气资源，提出新的油气远景区和新的石油和天然气轴承位，以评估资源的角度来看，南沙海域，中国南海北部和黄海海域的石油和天然气资源的眼光来作出战略性的预测和评估的资源进行全面调查。
（4）国际海底区域勘探的资源可回收大量富钴结壳资源，开展调查研究深海资源和富钴结壳和天然气水合物勘探的重点，在合同中区的多金属结核资源更好地矿划分的各种资源，同时，全面的调查和评估，热液硫化物，深海生物遗传资源，以及其他潜在的非传统性资源，好资源的勘探和开采的商业和技术准备工作。
<br。（5）根据海底天然气水合物资源调查取样。的首选南海北部中国南海大陆斜坡区作为试点探索区域，分阶段开展调查工作，初步识别的特点和发生的天然气水合物的条件，安排一定的航程抽样调查和钻探，海域天然气水合物资源勘探区的划分，确定资源和探明地质储量。
2，积极参与全球海洋科研，资源开发和保护
积极参与联合国系统??的海洋事务和保护海洋资源和海洋科学的发展环境，提高海洋生物资源和环保法规做出贡献。在该领域参与全球和区域海洋科研，国际合作，开发和保护海洋生物资源，国际合作，国际合作环保的海洋生态系统，以及国际合作的国际海底区域资源勘探，开发和保护环境，中国利用世界海洋生物资源，创造良好的环境和条件。
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