公行政与私行政的联系与区别分别是什么?

Question

如题所述

Answer 1

1. 公共行政是指那些不以营利为目的，旨在有效增进和公平分配社会公共利益的组织、管理与调控活动。
2. 私行政则是指社会组织基于内部管理需要进行的组织与管理活动，并非追求公共利益。
3. 私行政与公共行政都属于行政的范畴，二者的主要区别在于是否以公共利益为目标以及是否具有营利性。
4. 虽然“公共利益”和“共同利益”常被交替使用，但它们存在区别。公共利益是指具有社会共享性的共同利益，而并非所有共同利益都属于公共利益。
5. 公共行政不以营利为目标，即不追求利润最大化。这样的组织存在于社会中，包括非正式组织，它们的成员基于共同利益而合作，但这并不意味着它们都是公共行政研究的对象。
6. 公共组织作为一类特殊组织，虽然存在组织成员的共同利益，但这些利益不一定都是公共利益。公共组织的基本价值取向是为了实现社会公共利益，这是与私行政显著不同的特点。