档案收集工作的要求
档案收集工作的基本要求是加强档案馆(室)外业务工作的调查与指导，保证归档和接收进馆档案的齐全完整，维护全宗和全宗群的不可分散性，实现人馆(室)档案的标准化
(一)加强档案馆(室)外业务工作的调查与指导
收集工作是要解决档案的分散形成与集中管理的矛盾，这就要求在收集工作中必须重视馆(室)外档案业务工作的调查，掌握收进档案馆(室)的档案的形成、流动、管理、使用等方面的信息，以便科学地安排和指导各有关单位或部门的档案移交工作。基层档案室必须注意研究和掌握本单位档案的形成规律和特点，严格执行归档制度。各级各类档案馆应当从本馆的性质与职责出发，对有关
国家机构、社会组织和个人的职能、任务及形成档案的内容、种类、保存价值、数量、整理、保管等情况进行调查研究，科学确定应移交档案的范围、时间和数量。各级档案馆在接收档案前，应当对确定进馆的单位进行档案基本情况的调查与分析，协同档案行政管理部门制订相应的办法，对有关单位的档案工作进行监督、指导与检查，提高组卷与初步鉴定的质量，做好归档与进馆的各项准备工作
档案馆接收档案进馆，应当根据档案的形成规律和档案发挥作用的规律，处理好从文件材料形成到归档、从档案室到档案馆的档案流程周期。既要防止急于丰富馆藏，把档案形成机关尚在经常使用的档案过早地接收进档案馆，给机关工作带来不便;又要防止个别单位把需要移交的档案当做私有财产或“小家底”不愿移交。同时，档案馆要避免把应该接收进馆的档案“拒之门外”，使档案长期分散保存在形成单位甚至遭受损失。所以，在收集工作中应当妥善处理好局部与整体、当前与长远的关系，做到既有利于保护国家的历史文化财富又方便社会各方面的利用
(二)保证归档和接收进馆档案的齐全完整
保证档案在归档和接收进馆时的齐全完整是贯穿收集工作始终的基本要求。所谓档案的齐全完整，就一个单位而言，是指归档的文件材料能够系统地、真实地反映本单位的工作面貌看悔一年度归档的文件材料，就能了解这个单位该年度的基本工作情况，看全部档案就能知道这个单位的整个历史;就一个档案馆而言，是指儿属本馆接收范围的所有撤销和现行的立档单位所形成的具有长久保存价值的档案，能够全部接收进馆。但是，由于各种门类和载体档案材料的形成情况较为复杂，运动周期较长，要使分散形成的档案材料转化为完整系统的档案，该归档的都归档，该进馆的都进馆，应当靠完善的
规章制度加以约束。因此，应当强化档案专〔兼)积人员的档案意识，提高文书和档案人员的素质，建立正常的档案工作秩序。每个单位除了认真执行国家关于各门类和载体档案归档的规定外，应当结合本单位的情况，制定更具体、更完善的归档制度，使归档范围更合理、归档办法和要求更明确，更有利于基层档案人员操作。机关的归档工作应纳人业务部门的职责范围，在建立岗位责任制或其他制度时，应当把归档工作作为其中的一项内容切实保证档案的齐全完整。在鉴定制度中应当要求单位的业务部门和档案部门对收集到的档案材料必须严格按照鉴定原则和档案保管
期限表的规定，结合本单位的实际进行鉴定，准确地挑选归档文件并确定其保管期限，使反映本机关重要实践活动和重要事件的材料都能归档。档案馆在接收档案时，除了解进馆档案的质量外，还应对未进馆档案的基本情况有所了解，及时发现和纠正因档案保管期限划分不准而造成应进馆而未进馆的问题
(三)维护全宗和全宗群的不可分散性
全宗是一个单位档案的整体。一个机关的各项工作活动不是孤立进行的，相互之间有着密切的联系。在工作中形成的文件材料，无论从来源、内容、形式、时间等方面都存在着固有的联系，是一个不可分割的辍体。接收档案时必须把一个机关形成的档案，作为一个全宗，集中在一个机关档案室或档案馆，不允许人为地分割。只有接收时坚待个宗的不可分散性，在以后的整理、鉴定、保管、统计等各项业务活动中，才能够按全宗进行科学管理，在档案收集土作中，应注意保持相互有密切联系的一组全宗的不可分散性。在一定时间、地点和社会历史条件下，各个机关的活动既严密分工，又密切协作，相互依存。反映在工作和生产活动中形成的文件材料上，相互之间也有紧密联系。这些互有联系的若干全宗，称为全宗群。全宗群与档案全宗一样不宜分散。一个档案馆接收档案时，保持全宗的完整，能反映一个机关活动的历史面貌;保持全宗群的完整，就能反映国家或地区一个时期的历史面貌。将上述两个完整性有机结合起来，就能真实而又全面地反映党和国家的历史面貌
(四)积极推行入馆(室)档案的标准化
在档案收集工作中推行标准化，是档案工作现代化的要求。标准化是现代化的基础，现代化的程度越高，就越要求标准化。档案工作标准化，应从收集工作做起。如果接收进馆(室)的档案不标准，将给科学管理和实现现代化带来困难