康熙是清代这么多个帝王中最推崇汉文化的，他的一生与很多汉人交流过，不仅是与汉人交流，他还亲自到汉人中去，所以在清朝这么多帝王中，康熙对于汉人了解得算是比较透彻的。在经过多年的观察分析，最后他得出了这样一个结论：汉人难治、人心不齐、各怀私意。
大家应该知道，在清朝，是满族统治的。在满族统治下，汉人的地位是比较低的。但是康熙努力的去研究汉人，研究汉文化，是希望能够更加好的统治汉人。康熙五十五年十月二十六日，他在对大学士们的谈话中，说了这么一段话，“天下事未有不由小而到大的，小者犹不可忽视，大者就应该更加留心。又汉人心不齐。如满洲、蒙古，数十万人皆一心。朕临御多年，每以汉人为难治，以其不能一心如故。国家承平日久，务须安不忘危。” 这一段话也就说出了他觉得汉臣难治的原因。
有好些例子可以说明他觉得汉臣难治的原因。比如，康熙二十七年三月二十四日，上谕大学士说：“凡为臣之人，怀挟私意，互相陷害，自古有之。不但汉官蹈此习俗，即使是满官，也都如此。你们应当处以公心，变更此习俗。 ”康熙三十六年正月二十二日，康熙谕令大学士说：“观看九卿，凡是保举人员，非系师友，即属亲戚，这都是汉人相沿已久的恶习。天下官员，朕一人何能周知，只能依靠左右大臣。” 这两段话都是说，康熙觉得汉臣私心太重，官员之间经常因为私人恩怨而互相攻讦，而且官官相护，任人唯亲的现象也十分严重。
汉臣之所以很难管理是因为以下几个原因，第一个原因就是有不少的汉臣把清廷当作是蛮夷，打心底里不认同清朝的统治，认为清朝统治者是配不上孔孟之道、四书五经的；第二个原因就是汉臣内部也有很大的分歧，汉臣之间总是存在一些纷争，不会协调一致；第三个原因就是有个汉臣对待清廷不会尽心尽力，所以就会很难管理。
先说第一个原因，之所以康熙把大臣分为汉臣和其他就说明两者之间已经有了隔阂，哪怕是他自己都不留意，虽然康熙推崇汉族文化想要努力的融入到汉族文化之中但是依旧阻止不了这样的事情发生。在古代有一句话叫做“兄弟阋于墙，外御其侮”，这个时候清廷满人就是那些人最大的敌人，尽管清廷在政治、军事上占了主导地位，那些文人汉臣依旧觉得满人只是匹夫没有属于自己的文化。
第二个原因就是汉臣内部也有很大的纷争，清军之所以能够打败大明的军队就是因为明朝内部的不稳定、不团结，汉臣之间的内部斗争实在是太严重，之间互相猜疑、陷害都是十分常见的事情。但是十分奇怪的事情就是在遇到事情的时候他又发现汉臣之间是格外的团结，总是相互包庇，这样在管理的时候就不能够做到高效，往往需要更多的时间经历。
第三点其实算得上是第一点的延续，因为有不少的汉臣在心底是不服从清廷的统治的，所以在任职的时候自然也不会尽心尽力，不能做到“在其位，谋其事、尽其责”也是一个很大的问题。其实产生这样的问题并不单单是汉臣自己的原因，在清朝前期的时候不论是皇帝还是满足大臣对汉臣总是充满猜疑，时不时的就以“他是汉臣”的身份打压，这样自然是失去很多的臣心。