第1个回答 2016-07-12
办不了， 必须要户口簿。
《中华人民共和国居民身份证法》第十条规定：申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
申领和补办换身份证需要准备以下材料：
1.申请人的居民户口簿(验原件);
2.申请人原申领的居民身份证(没办证和遗失证件的除外);
3.申请人的《数码照相回执》(新办证或居民身份证有效期满的提供);
4.居民身份证申领登记表(派出所户政室打印)。
办理流程：
1.持上述材料到户籍所在地派出所申请首次办理身份证，并填写申请表。
2.申请表及相关材料证明提交后会进行初步审核，确认无误后，申请人可领到《第二代居民身份证领取凭证》
3.在通知时间内，持《第二代居民身份证领取凭证》到办理的派出所领取证件。
办理地址：
申领人常住户口所在地派出所。本回答被网友采纳
第2个回答 2016-07-14
目前实行的法律规定，补办身份证需要当事人持有户口本才可以到户籍派出所申请补办。
《中华人民共和国居民身份证法》规定：
第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。