县级市卫生局编制就是行政单位，也就是国家的行政机关，是行使政府某项职权的机关，其人员实行公务员体制管理，经费、工资福利等全部由政府拨付。事业单位是实施政府某项公益服务的部门，
事业单位有三种编制，一种是全额拨款，这种编制如果是机关或者下属单位属于行政执法类型，一般都参照公务员管理，也就是说享受公务员待遇，工资、福利与公务员没有区别。目前，一些社团党群组织和个别地方的交警就是这种编制。
第二种是差额拨款事业单位，也就是说财政负担一半，单位自负一半．这种类型的单位不参照公务员管理，和公务员的工资、待遇都有区别。如一些政府部门接待处和一些机关服务中心还有一些报社等等，大部分就是这种编制。 第三种是自收自支事业单位，这类单位的工资全部由自己单位负担，并实行企业化管理，基本上和企业一样。如部分地方的科研设计部门、会计核算中心等等。
行政单位或事业单位根据根据工作性质，也有具有行政事业编制的非公务员的人就职，一般是从事后勤保障的工勤人员，他们的待遇除职权不同外，收入和公务员完全一致。
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