法律分析：城管一般程序案件流程可以采取由基层组织村居、街道办、乡镇、房管或者县市(区）规划部门出具证明，确认当事人是否办理相关合法手续.一经确认未办理合法手续，执法机关可直接根据情况立案、提交行政机关依法审批,采用相应的送达方式发出责令改正通知书以及行政处罚决定书。当事人不履行行政处罚决定的根据《中华人民共和国行政处罚法》依法申请人民法院强制执行。这样可以免去当事人不配合调查、拒绝签字、躲藏逃避等情况造成办理案件时间的拖延，以及执法人员来回奔波无果,减少现场的调查受阻，暴力抗法的发生，减少中间环节就可以大大缩短了案件处理时间，降低了执法成本，从而提高了执法工作效率。
法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》 第三十八条 当场处罚，应当按照下列程序实施：
（一）向违法行为人表明执法身份；
（二）收集证据；
（三）口头告知违法行为人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知违法行为人依法享有的陈述权和申辩权；
（四）充分听取违法行为人的陈述和申辩。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；
（五）填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人；
（六）当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；未当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。