法律分析：卫生应急体系建设内容:1公共卫生应急体系.2. 卫生应急管理体系.3. 指挥体系-指挥大厅，与人防工程指挥体系共建共联.4. 物资储备体系.5. 装备体系.6. 快速反应-组建训练有素的综合性卫生应急队伍.7. 预案体系.
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第七条 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。
医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。