一、法定依据
中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合下发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发[2002]394号)和中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部《关于改进和完善小额担保贷款政策通知》（成银发[2006]64号）及各级政府《关于推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知》等相关政策法规。
二、小额担保贷款的对象和条件
（一）贷款的对象：凡具有辖区城镇常住户口，在 60岁以下,身体健康,诚实守信，具备一定劳动技能和创业能力，从事个体经营或合伙经营，持有《再就业优惠证》的下岗失业人员；或持有军人退出现役有效证件的城镇复员转业军人；或持有《省城镇失业人员失业证》的高校毕业生和城镇其他登记失业人员。
（二）借款人应具备的条件：有一定的自有资金；有贷款项目或有固定的经营场所；有符合条件的反担保措施；具有完全民事行为能力，无不良信用记录或其他违法行为。
三、办理小额担保贷款应提交的材料
1、《下岗失业人员小额担保贷款申请书》；
2、《下岗失业小额贷款受理审批表》；
3、《下岗失业小额贷款调查表》；
4、《下岗失业人员小额贷款担保审查表》；
5、申请人的《再就业优惠证》或《复员转业退役证》或《省城镇失业人员证》原件及复印件；
6、申请人身份证的原件及复印件；
7、营业执照原件及复印件；
8、申请人近期1寸免冠照片1张；
9、申请人自有资金、经营场地证明材料；
10、申请人已婚的，需提交结婚证、配偶身份证复印件或户口簿复印件；
11、反担保人的担保承诺书及身份证复印件或户口薄复印件；
12、反担保财产的相关资料；
13、公司及经办银行要求的其他资料。
小额担保贷款申请资料为一式三份，担保公司、劳动就业部门、经办银行各执一份。
四、小额贷款担保的办理程序
（一）下岗失业人员可向所在社区提出申请，由社区向担保机构推荐；
（二）下岗失业人员可向当地劳动就业部门提出申请，由劳动就业部门向担保机构推荐；
（三）下岗失业人员可直接向担保机构提出申请；
（四）公司小额贷款担保业务部门核实申请人相关证件后，填写《下岗失业小额贷款受理审批表》；
（五）担保公司调查及审批；
（六）申请人自行到社区和劳动就业部门办理相关手续；
（七）申请人提供反担保承诺书及相关资料；
（八）经办银行审查同意后，经办银行发放小额贷款。
五、小额贷款担保的额度与期限：一般为小额担保贷款为5万元以下，贷款期限最长不超过2年。小额担保贷款办理期限为一年的，符合条件的可展期一年；办理期限为二年的，原则上不再办理展期。
各地的具体政策和具体办理程序及要求有一定差别。
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