美国联邦政府和地方政府权利怎样分配?

Question

如题所述

Answer 1

1. 美国实施中央和州两个层面的纵向分权制度。根据宪法规定，美国确立了联邦制，建立了拥有独立主权的统一政府，实现了中央与各州之间的权力平衡。
2. 联邦政府被赋予了一系列必要的列举权力，例如立法、征税、借款、调控州际贸易、维持海陆军和宣战、处理外交关系和签订条约等。与此同时，其他权力则保留给各州。这种安排既确保了美国拥有一个强大的中央政府，又避免了过度集权可能导致的新专制现象。
3. 根据国家主权不可分割的原则，宪法强调了联邦的最高地位。宪法规定：“本宪法以及在执行本宪法时所制订的合众国法律，以及以合众国的权力所缔结或将缔结的条约，均为全国的最高法律，即使其条文与任何州的宪法或法律有抵触，各州法官均应遵守。”（第六条第二款）因此，各州不再拥有主权地位，联邦成为唯一的主权单位，联邦权力高于各州。
4. 联邦宪法修正案第十条明确了州的权力：“凡本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使的权力，由各州或人民保留。”此外，各州拥有自己的宪法，以及独立的立法、行政和司法部门。联邦和州各自拥有独立的征税和财政系统，州政府对联邦政府保持一定的独立性。
5. 根据联邦宪法，除非得到州的同意，联邦不得改变州的疆界；联邦只有在州议会的请求下，才能前去平定内乱；在不违宪的前提下，州政府如果同联邦政府有抵触，也可以自行其事；对于联邦和州各自拥有的“专有权力”，则不允许相互僭越和侵犯。