北京公交老年卡，外地人可以办理。
但要办理北京居住证并年满60周岁及以上的外埠老年人。北京通—养老助残卡用户可享受北京市老年人优待政策规定的优待服务。65周岁及以上老年人可持卡乘坐市域内地面公交车，游览市、区级政府投资为主建设并运营管理的公园和景区（大型活动期间除外），此功能仅限本人使用。
持卡老年人乘坐地面公交车时，上、下车须按规定分别刷卡。若持卡老年人拒绝刷卡乘车，乘务人员有权拒绝其享受乘车优待功能。
持卡老年人游览公园、景区时，在装有刷卡设备的公园须刷卡入园，若持卡老年人拒绝刷卡入园，相关工作人员有权拒绝其享受游览优待功能；在没有刷卡设备的公园、景区，按照各公园、景区管理要求入园。
北京通—养老助残卡的优待功能有效期为一年，有效时间自发行日期起计算，卡片到期后需办理延期方可继续使用。持卡人可在一年有效期到期的前月、当月、次月内，持本人身份证件原件、北京通—养老助残卡至制卡银行网点办理延期。
符合办卡条件的京籍老年人(包括京籍离退休军人)，持户口簿、身份证原件，以及近期一寸标准白底彩色照片一张进行申请。符合办卡条件的常住外埠老年人，持有效身份证件和《居住证》的原件，以及近期一寸标准白底彩色照片一张进行申请。
法律依据
《北京通—养老助残卡管理办法》
第四条 办理北京通—养老助残卡的条件为60周岁及以上的京籍老年人和持我市有效居住证的常住外埠老年人。
第五条 北京市民政局是北京通—养老助残卡的主管部门，负责制定养老服务相关政策，整合行政和社会资源，协调制卡银行做好卡的制作、发放和结算工作。北京市经济和信息化局负责指导北京通—养老助残卡的技术规范，生成北京通—养老助残卡卡号，负责承担在市政交通一卡通等公共服务领域大规模应用北京通的技术保障和统筹协调职责。北京市交通委员会、文化和旅游局、园林绿化局、公园管理中心负责卡在交通、景区、公园、园林等各部门的使用与管理，保障优待政策的实施。北京市老龄工作委员会办公室负责协调各相关单位落实优待政策。
第六条 北京通—养老助残卡的申领、制发和使用等如发生争议纠纷，由北京市民政局进行协调处理，并委托社会组织开展与卡的业务相关的养老服务工作。
《中华人民共和国老年人权益保障法》
第七条 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。
基层群众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人服务。
第八条 国家进行人口老龄化国情教育，增强全社会积极应对人口老龄化意识。
全社会应当广泛开展敬老、养老、助老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。
青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
广播、电影、电视、报刊、网络等应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人服务。
第十条 各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人，对参与社会发展做出突出贡献的老年人，按照国家有关规定给予表彰或者奖励。
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