深圳市将新建改建62条公路 市场向国内外开放
三环高速公路绕城、东部高速路网加密、西部深圳湾大桥飞架、市内大型接驳枢纽崛
起……这是全市交通规划描绘的交通蓝图。据悉，未来10年，深圳市将新建、改建公
路62条，总投资约350亿元。
快速干道辐射范围广
根据规划，从今年起的5年内，深圳市将新建、改建公路32条，总里程412公里，投资
150亿元；其中高速公路8条、投资86亿元。此后另一个5年期间，深圳市还将新建、改
建公路30条，总里程570公里，投资约200亿元；其中高速公路7条（续建3条）、投资
167亿元。
规划建设的这批重点公路项目，主要包括数条功能强大、辐射范围广的干道，如一环
高速、三环高速、盐排高速、东部沿海高速等。其中，一环高速今年完成前期工作，
2004年动工建设，2005年底投入使用。三环高速于今年内开始前期工作。盐排高速计
划今年上半年开工，2005年建成通车。东部沿海高速公路包括深盐快速干道、梧桐山
第二通道、盐坝高速公路等，年内开展前期工作。而西部通道工程将于2005年建成通
车。
在市区内，深圳市将加快福田交通枢纽转换中心的兴建。该中心是集长途旅客运输、
地铁、公交换乘及商业服务于一体的多功能立体无缝式接驳转换中心，规划占地8.5万
平方米，建筑面积约9.6万平方米，将建成国内领先的综合交通换乘枢纽中心。
三条“玉带”将绕鹏城
未来数年深圳市将通过兴建横贯东西的一环、三环高速公路，与现有的机荷高速公路
一道，形成三环绕城、玉带飘飘的交通新格局。
一环高速公路起于南头、接西部通道，止于盐田港区、接盐排高速公路，基本沿特区
管理线布局。这是深圳市规划建设的一条功能强大的交通干道，全长约40公里，其中
新建高速公路28公里，总投资约20亿元。
据了解，该公路连接深圳东、西两大港区，贯穿西丽、石岩、龙华等高新技术产业园
区，与广深、梅观、盐坝等纵向高速公路互通。同时，它将深圳各二线口岸连接起
来，形成“珠串玉带”的独特景观。
二环高速公路主要以现有的机荷高速、惠盐高速连接成环。
三环高速公路属深圳北部东西走向的主骨架高速公路之一，编号为6号干线公路，又称
“大外环”。该公路西接广深高速、107国道，东与盐坝高速公路（4号路）相连，中
间与规划的南光高速、龙大公路及梅观高速、清平高速、惠深公路、惠盐高速、深汕
高速、深汕公路等11条高等级公路交叉互通。它可有效沟通深圳市公路主骨架的联
系，形成顺畅的特区外部网络交通循环。根据专家推荐，该路全长72公里，其中深圳
境内57公里，投资估算总额40亿元。
东部高速路网将更密更长
东部路网不密目前是深圳交通的一个薄弱环节。但未来数年，这一状况将逐步得到改
变。目前深圳市正加紧规划、建设盐排高速公路、东部沿海高速公路等大型交通设
施，深圳东部的高速路网将更密、更长。
东部沿海地区是深圳重要的旅游区、生态高科技园区及工业基地，也是连接惠州石化
城的必经之地。为改变这一地区路网不足、高等级公路偏少的现状，深圳市已在未来
10年的交通规划中突出了东部的战略地位。
其中，盐排高速公路今年上半年即可开工。该公路由盐田至排榜，是盐田港区又一条
重要的疏港公路，将成为盐田区对外交通的新干线。该路线全长14.1公里（含原梧桐
山大道主车道长2.8公里），投资9.79亿元。目前，有关单位正在设计施工图，计划
2005年建成通车。
东部沿海高速公路则是深圳东部地区又一重要干线。它西接西部通道、滨海大道，东
起莲塘，贯通梧桐山、盐田，东抵坝岗，通达惠州澳头。这条路将成为国家沿海高速
公路的组成部分，也是核电应急、服务南海石化的战略公路。
社会资金可参与交通设施建设
市交通局负责人昨天透露，为确保规划付诸实施、满足公路建设资金需求，深圳市将
大力推进投融资体制改革及路隧收费体制改革，广泛吸引社会资金参与交通设施建
设。
深圳要实现公路的跨跃式发展，仅靠以往“贷款修路、收费还贷”的旧模式难以满足
庞大的资金需求。为此，深圳市将把公路建设与养护、场站和港航设施建设市场，全
面向国内外开放，鼓励和支持有条件的公路沿线政府独立或联合承建公路项目。同
时，按照“投资、建设、运营、监管”四分离的原则，选择一批项目开展“投资商、
建设商、运营商招标、政府财政信用还贷”的投融资模式试点，建立政府投资调节机
制，完善政府基金制度，并建立交通产业投资基金，发行中长期建设债券，吸引各方
资金参与建设。
市交通局负责人表示，深圳市还将试行项目法人招投标制，以规定的市场准入条件和
筹措资金（特别是资本金）的能力，作为选择项目法人的重要条件，面向社会实行公
开、公平、公正的竞争。有关方面将探索公路项目特许经营制度，建立交通主管部门
与项目法人的合同关系，明确各方在公路项目投资、建设、运营和管理方面的权利、
责任与义务，强化责任约束。
在路隧收费体制改革方面，深圳市正在分“三步走”逐步推进。今年1月25日已实施第
一阶段工作，7个非经营性收费站（同乐、丹平、布龙、碧岭、金龟、鹤洲、光明）已
经停止收费。从4月开始，实施第二阶段工作，2个经营性收费站（横岗、松岗）由政
府购回，为下一步停止收费做好准备。今年底将实施第三阶段工作，3个经营性收费站
停止收费。
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