第1个回答 2017-07-08
一、老国有企业在计划经济条件下形成的按部就班的生产组织习气会时常出现计划经济强调统筹兼顾，综合平衡，一切都由政府通过行政手段和指令性计划安排，直接控制企业的行为，企业只要按政府指令走就行了，根本就不需要企业自主思考和解决什么。
尽管搞市场经济已近二十多年了，但由于国企特别是老国有企业在几十年计划经济体制下形成的惯性东西，时常会跳出来制约企业发展，在生产管理和生产过程中尤为突出。
（1）等、靠、要思维总会做怪。
表现在往往市场部门千辛万苦把订单拿回来后交给生产部门，而生产部门则不慌不忙，总以自己节奏安排生产作业计划，分厂车间更不会提前介入，总等安排，靠推动，要政策，方才行动。
（2）一切唯计划是从，生产过程缺乏主动性。
因几十年一惯制养成只认计划的习惯，在生产过程中即是发现什么问题也不会主动去沟通和解决，而只是保证自己按计划做就行了，根本就不讲计划只是指导，实际需要的是如何多快好省地把生产任务完成。
二、市场经济对生产组织的要求最大特点是快捷、高效市场经济是瞬息万变经济，一切讲求效率、效益，只有产品或者说生产活动只有满足市场需求，才会有生存空间，否则生产只是白生产。
在此情况下，市场经济条件下生产组织表现出两个显著特点：（1）交货期短。
任何一个客户总不想把自己的资金链拉长，多半是随要随买，这就决定了客户要求交货时间紧迫，生产厂家面临能否在短时间内交货的考验。
同时生产厂家不仅是客户的供应商，而且是客户生意合作者，只有客户赢也才会赢，这样缩短生产周期是每个想在市场经济条件下竞争取胜必须而为的事。
（2）产品转型快。
如今是科学技术飞速发展的时代，新工艺、新需求在不断出现，并且任何企业都想低成本、高效率运转，这就意味着客户总喜欢能满足新需求的产品，相应下生产厂家就要不断开发适销对路新产品，否则企业就会失去市场。
而新产品一上，生产组织和生产方式也得跟上，以适应产品转型的需要。
三、老国企业提高生产效率的方法、途径世上事情只有变才会通，不变则会死。
老国企要想在市场经济条件下取胜，就得变。
笔者结合自己在生产管理实践，从生产管理者角度看要从以下几个方面去不断努力。
（1）要从观念上转变。
在战略上要站在全局上考虑企业的生产管理，切实将以生产计划为中心的观念转变到以市场需求为中心的观念上来，筹划生产组织方式。
工作的出发点和落脚点都是如何更好的满足市场需求。
在战术上要在生产系统不断探索和建立有效地考核激励机制，强化生产计划的管理协调职能，使生产组织中人员、设备、资源有机的协调统一，不断进行生产流程和组织机构的优化，达到高效运转的目的。
（2）要运用科学管理办法组织生产。
生产活动是最具群体性活动，而对群体性活动的管理有效性，一直是现代科学管理的重要命题，作为企业生产组织者就要不断运用现代科学管理成果，达到提高生产效率的目的。
一是要根据企业实际，设置精干高效的生产组织机构。
以市场为导向，紧紧围绕产品快速交会市场，而提高生产组织能力和效率是设置生产组织机构的前提。
要大胆尝试使计划管理、现场技术服务和生产组织过程及设备操作人员的有机统一性。
二是在具体生产管理活动中要注意有灵活的方法与手段。
即有完善的生产管理制度，以保证生产有章可循；
形成工作计划、执行、检查、反馈闭环机制；
对人对事奖罚分明；
努力做到工具与技术优化。
三是向科学的现场管理要效率。
作为效率提升的起点，进行现场管理愈来愈成为现代科学管理生产活动的重要切入点。
从上个世纪60年代兴起的准时生产、现场改善、5S管理等日本制造核心管理模式到国第一汽车制造厂推行的精益生产模式，都集中在现场管理的实施和应用上，其中多数管理理念和操作工都可以成为效率改善的有机组成部分。
如改善作业环境，使员工有一个舒适的工作环境，可减少员工的疲劳感和对工作的厌恶感。
进行5S管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，可使员工日益形成追求效率、效益的习惯。
还有通过加强车间员工管理和设备管理，可以提高员工的操作技能和设备使用率。
（3）在管理艺术上下功夫。
作为生产部门的各级管理人员，首先，自身要一股雷厉风行的作风，既要有勇于完成急、难任务的意志，又要有过硬的业务能力。
即做到心中有数，清楚了解生产工艺、设备性能，工序的瓶颈和影响生产进度的关键点。
其次，要有统筹能力。
会合理安排时间、善于区分重要工作和不重要工作，把时间和精力应集中在重要工作管理上，能轻、重、缓、急把任务分派出去，做到管理有条不紊。
第三，善于激发团队和广大员工不断进取。
会运用有效的目标驱动、流程驱动、规则驱动、文化驱动工具以提升执行力，从而形成万马奔腾完成任务的局面。
提高生产效率要从观念上切实将以生产计划为中心的观念转变到以市场需求为中心的观念上来；
要运用科学管理办法组织生产；
向科学的现场管理要效率；
在管理艺术上下功夫。