建成发达的
风险投资一级市场和
二级市场最关键的是要加快构建发达的新经济就是创新型经济
从发展方式变化来看，中国的新经济就是转变发展方式的“完成版”，就是实现创新驱动型的经济。我国传统经济的最大问题就是发展方式粗放，过于依赖要素投入和投资驱动的外延式发展，而技术进步或
全要素生产率的贡献率长期偏低。全球金融危机后，
中国经济开始步入
新常态，在主动选择和倒逼机制的共同作用下，我国经济从总体上正在从外延式增长向内涵式增长转变，从主要依靠要素投入驱动转向主要依靠创新驱动转变，发展更多地依靠人力人才资源和科技创新。从发展方式来看，是不是新经济，其重要标志就是创新驱动是否成为发展的第一推进力，全要素生产率是否呈现长期性“跨升式”提高。全要素生产率的明显提高是所有的新经济模式形成的重要标志。20世纪，美国在50—60年代繁荣时期，全要素生产率年均增长3%，到70年代下降到1.5%，而80年代中期以后随着信息技术为核心的美国新经济发展，使其迅速回升到3%，再在新经济大发展时期的90年代，提高到4%~5%。中国的新经济也必须发生这样的重大变化，从经济增长表现来讲，就是经济增长速度出现阶段性下降的同时，质量和效益显著提高，质量和效益的显著提高完全抵消或超过了因增速下降所产生的影响。最近几年尽管我国经济增长减速，而就业、消费、收入等都比较稳定就体现了这一变化，但由于
新旧动能转换远没有完成，整体产业效率仍呈下降趋势，全要素生产率增长的“
拐点”还没有来临。在我国经济进入中等收入水平后，经过一段时间的努力，我国将完成发展方式的根本转变，形成新的经济发展模式，这便是我国的新经济，它的内涵比新技术新产业的发展更为宽广。从“历史关口”的突破看，我们还可以把中国的新经济理解为使中国能顺利跨过
中等收入陷阱的一种新的经济发展模式。
而创新驱动型经济最需要的是制度创新和升级，即从制度变迁和市场的作用看，中国的新经济是中国社会主义市场经济发展的“高级版”。推动新旧发展动能快速有序转换和发展方式转变，必须要靠结构改革的有力推动，而结构改革的作用既是形成新发展动能的源泉，也是完善
社会主义市场经济体制的主要途径。最近几年，我们在推进创新发展上成绩显著，简政放权、商事制度改革，对鼓励“双创”、激发市场活力起了重大的促进作用，连续三年全国新登记注册企业增长率超过20%，2015年平均每天新增企业1.2万户。但进一步发展面临明显的体制性和结构性障碍。国际经验和相关理论都证明，要促进产业升级、发展更高级的经济模式，必须要有更高级的市场经济来推动。
按照法国年鉴学派的观点，
发达国家，在步入高收入阶段的过程中，起决定作用的因素是上层市场组织的发展，如高级的企业组织、贸易方式、金融方式及相关的法律制度安排，这些上层市场组织的充分发育和强大，有力地支持和保护了创新活动。上层市场的特点是垄断，有人称之为“反市场”，不是行政性垄断或自然垄断，而是市场垄断，它主要是通过充分的市场竞争而实现的市场垄断，并获取超额的利润，这里的关键是这种市场
垄断竞争主要是创新的竞争，创新的成果（专利）却被制度保护（知识产权保护制度），而不会乱打价格战，在这种情况下，模仿型发展是没有出路的，这就是中国经济达到一定水平后（步入中等收入水平后），在要素成本上升的情况下，只有靠创新才能推进增长的根本原因。而下层市场主要是价格竞争，而很少有创新的竞争，因此，恶性价格战是其最突出的表现形式。