只要是平面设计软件都可以制作菜单，但笔者这里推荐你使用网页版“创客贴”。
理由有3：
1、适合新手，操作简单。
2、有直接可用的免费模板，直接套用。
3、中文界面，不用下载方便省事。
实操步骤如下：
1、打开百度搜索引擎，输入“创客贴”，并找到带“官方”字样的结果，如下图。
2、进入创客贴主页后点击免费“免费使用”按钮，如下图。
3、在搜索栏里输入“菜单”然后点击“搜全站”，如下图。
4、在结果里找到你喜欢的并且带“免费”字样的模板，点击进入，如下图。
5、这时会跳出个登录提示，直接微信扫码登录（当然你也可以注册账号进行登录），如下图。
6、录后就可以在上面进行修改模板操作了，把菜单改成你自己的就可以了。如下图。