在美国总统（克林顿）与国会的预算权之争中可以看出，是总统的权力大于国会，还是国会的权利大于总统？

Question

请说明理由

Answer 1

美国国会是执行美国宪法规定的立法权力的机构。根据美国宪法，美国是一个三权分立的国家，其中立法权力归国会；行政权力归美国总统。为了监视执行机构的施行，国会采取一系列行动来确保通过的法律得到执行。这是通过举行听证会和执行调查、改变某个机关的预算，以及对总统提名的执行机构和执法机构候选人进行审查来进行的。
美国宪法规定，国会有权征税，而所有税务和拨款的动议必须由众议院提出。国会也要求总统准备和提交年度财政预算。财政年度，亦即年度财政预算的开始日为每年10月。从年度财政预算的开始日之前18个月开始，美国管理与预算局负责审核各部门提出的预算，并且准备总统在年度财政预算的开始日之前9个月提交到国会的年度预算。国会应该在年度财政预算的开始日之前批准该预算，但是经常预算的批准日期会超出年度财政预算的开始日。这时候国会需要通过临时法律以使得政府可以在预算通过之前正常运行。
不存在谁的权力大小，三权之间相互制约，国会可以以弹劾等诸多形式限制总统，总统可以以“搁置否决权”等形式限制国会的权力。既彼此独立，又互相制约，形成一个稳固的三角构架。

Answer 2

美国的制度为三权分立制，三个系统互不统属，这与很多国家都不同，大多数国家的最高权力机构是议会制，这样的国家议会是占有绝对优势的，即便是在总统制国家，也很少有像美国总统一样的权力。但是我们也确实很难衡量出行政、立法、还是司法系统的权力大，因为他们管辖的范围不同，可以说对国家日常运行影响最大的是总统，同时总统也是代表国家的元首与执行国家权力的行政机关首脑，但是在很多关键的领域是受国会限制的。比如说预算权，美国由国会众议院来支配国库，政府只有权力制定预算，但是是否批准，批多少则是国会决定。所以这是一个讨价还价的过程，也是一个对权利制度的一个分配与限制，但是也是因为这个制度，使得行政部门无法乱花钱，而立法部门又不能直接花钱，这又体现了一个制衡的过程，除非某些没有争议的预算会直接通过，结果通常最后两方都会做出妥协，即国会通过预算，但是政府必需将该预算按议会的要求进行削减。

Answer 3

国会的权利大于总统

Answer 4

在某方面的全力国会大于总统的 你可以看看美国三权分立制度的介绍