首先说明，青岛是包括“七区五市”，分别是：市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区、崂山区、黄岛区（经济技术开发区）和胶南市、胶州市、平度市、即墨市、莱西市，其中“市内四区”指的是：市南区、市北区、四方区、李沧区，其他的崂山区、城阳区、黄岛区属于郊区。
黄岛在行政区划上叫“黄岛区”，但是和“青岛经济技术开发区”一个机构两个牌子，在区划、机构设置上完全重合，比如黄岛区政府也就是开发区管理委员会，黄岛区委也就是开发区工委........部分政府部门名称上还是有区别，比如法院叫“黄岛区人民法院”、检察院叫“黄岛区检察院”，公安局则叫“开发区公安局”.......这是因为黄岛区是法律意义上的一级人民政府，而开发区则和“保税区”一样是在一定区域划定的“功能区”，所以法院、检察院前面冠“黄岛区”而不是“开发区”。
必须说明的是，黄岛区下面还有一个“黄岛街道办事处”，就是乡镇一级的。位于老城区，所以很多人将“黄岛区”和“黄岛街道办事处”混淆了。在黄岛，一般说“黄岛”指的就是老城区——黄岛办事处，一说“开发区”就是指新城区——主要是长江路办事处为核心的区域。
这种机构设置模式在全国其他地方也有，比如辽宁营口市下面的“鲅鱼圈区”和“营口经济技术开发区”就属于这种情况。
另外，在开发区还有个“青岛保税港区”，它是坐落在黄岛区（经济技术开发区）的地盘上，但是不属于黄岛区（开发区）管理，他的直属上级是国家海关总署，青岛市人民政府代管。它内部设有独立于黄岛区（开发区）的财政局、国税、地税局等，但是一些市政公用方面，还是依靠黄岛区（开发区），比如自来水、公交系统（2路车）。保税港区是一个前面说的“功能区”，不是一级政府。
祝你在黄岛玩得开心！
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