民主国家的特征

如题所述

民主制国家有4个基本特征:

第1个基本民主国家特征是,权力的行使必须体现大多数人的意志和利益,一是不得以权谋私,二是决定问题要符合实际,这是民主制的根本属性。

民主制把人民作为主体,强调人民是国家权力的主人。但是,民主制采取间接民主制的形式时,人民的主体地位往往容易受到损害。在间接民主制度下,一些权力行使者在行使国家权力的时候,往往背离人民的意志和利益,他们或者以权谋私,或者决定问题脱离实际,主观主义,官僚主义。为什么人民的主体地位在直接民主制度下能够彰显,而在间接民主制度下不容易保证呢?这是因为,在直接民主制度下,人们行使权力的机关是全体大会,权力行使者和权力所有者是同一个主体,权力的行使不会背离权力所有者的意志,而且决定问题是从实际需要出发,不搞形象工程,也不会主观主义,官僚主义。而在间接民主制度下,情况就不同了。在这里,人民虽是权力的主人,但权力的行使者是选举产生的立法机关和从立法机关产生的行政机关(政府),权力的行使者和权力的所有者成了两个主体。当代表机关的代表候选人是依靠上级领导的安排才得以当选的时候,他们尚且会以为自己行使的权力是上级给的,而行政环节的权力行使者要经过转手才接到权力,就更难认识到,自己行使的权力是属于人民的了。在这种情况下,一些“社会公仆”变成了“社会主人”,“人民是国家权力的主人”在他们那里成了一句空话。民主制一间接,权力的行使就可能背离权力所有者的意志和利益,而且权力的行使愈间接,权力愈容易异化。可是间接民主制又势在必行。能不能够两全其美,既要实行间接民主制,又不让权力的行使脱离正规呢?这正是世界上所有实行间接民主制的国家和地区曾经或正在致力于解决的问题。人们的做法,大体说来,包括两个方面。其一就是,在一切可能的场合或在特别重大的问题上,实行直接民主制,如在基层政权选举中实行直选、海选,在解决国家是独立还是结为联邦之类的问题时实行全民公决,在总统选举中实行多人竞选,全民票决。采用这些做法的考虑是,直接民主制能直接体现大多数人的意志,投票结果具有更高的公信力。其二就是,在必须实行间接民主制的场合,采取各种切实有效的措施对权力的行使进行规范和制约,如改进选举制度,认真行使选民的罢免权,立法机关完善对政府的监督、检查、质询和问责,政府透明施政,如此等等。实践表明,民主制的形式可以变,民主制的根本属性不能变,无论是实行直接民主制还是实行间接民主制,权力的行使都必须体现大多数人的意志和利益,不得以权谋私,决定问题要符合实际。

第2个民主国家基本特征是,权力机关集体决定重大问题,实行少数服从多数的原则,这是民主制的权力运作方式。人类历史上有过多种权力运作方式不同的政体,其中主要的有3种,即君主制、贵族制和民主制。列宁说:“君主制是一人掌握权力”,“贵族制是很少一部分人掌握权力”,“民主制是人民掌握权力”。(《列宁全集》中文第2版,第37卷,第67页)换句话说,君主制是一切问题由君主个人说了算,“君无戏言”,他说的话都是法律;贵族制是很少一部分人决定重大问题,他们的决定同样也是法律;民主制是整个权力机关(全体大会或代表机关)集体决定重大问题,集体的决定才是法律。根据列宁的定义,是个人决定重大问题,还是很少一部分人决定重大问题,抑或是整个集体决定重大问题,这是区分君主制、贵族制和民主制的根本标志。我们经常说:实行集体领导,反对个人专断。实际上就是说:实行民主制,反对君主制。

第3个民主国家基本特征是选举制,这是代表式民主制的启动方式。列宁谈到民主制时,非常强调选举制,他把公开性和选举制作为民主制的两个标志。列宁强调选举制对于民主制的意义,是因为选举制是实行代表式民主制的必要条件,代表式民主制的代表机关必须选举产生。这就是选举制和代表式民主制总是形影不离的原因。后世所说的民主制,就是建立在选举制基础上的代表式民主制。

第4个民主国家基本特征是,人民作为国家权力的主人,对权力的行使享有知情权和监督权,人民还享有作为公民应当享有的权利。人民作为国家权力的主人对权力的行使享有知情权和监督权,是因为在代表式民主制度下,权力的行使者和权力的所有者不再是同一个主体,当人民把权力交给另一个主体去行使的时候,必须保证自己不会失去对权力的控制。诚然,为了防止人民的权力发生异化,首先要对权力的行使进行规范和制约,要求权力的行使必须体现大多数人的意志和利益。但仅仅这样要求还不够。人民作为国家权力的主人,还应当对权力行使者如何行使权力享有知情权和监督权。就像一个企业老板在把企业交给别人经营后,不会仅靠经营者自律而自己对经营状况不闻不问一样。其次,人民还享有作为公民应当享有的各种权利。争取人权和自由,是资产阶级革命初期就提出的口号。今天世界上所有取得资产阶级革命胜利并在实行民主制度的国家,都把规定公民享有各种民主权利和自由作为宪法必备的条款,这是实行民主制度最起码的要求。
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第1个回答  2020-10-08
第1个基本特征是,权力的行使必须体现大多数人的意志和利益,一是不得以权谋私,二是决定问题要符合实际,这是民主制的根本属性。

民主制把人民作为主体,强调人民是国家权力的主人。但是,民主制采取间接民主制的形式时,人民的主体地位往往容易受到损害。在间接民主制度下,一些权力行使者在行使国家权力的时候,往往背离人民的意志和利益,他们或者以权谋私,或者决定问题脱离实际,主观主义,官僚主义。为什么人民的主体地位在直接民主制度下能够彰显,而在间接民主制度下不容易保证呢?这是因为,在直接民主制度下,人们行使权力的机关是全体大会,权力行使者和权力所有者是同一个主体,权力的行使不会背离权力所有者的意志,而且决定问题是从实际需要出发,不搞形象工程,也不会主观主义,官僚主义。而在间接民主制度下,情况就不同了。在这里,人民虽是权力的主人,但权力的行使者是选举产生的立法机关和从立法机关产生的行政机关(政府),权力的行使者和权力的所有者成了两个主体。当代表机关的代表候选人是依靠上级领导的安排才得以当选的时候,他们尚且会以为自己行使的权力是上级给的,而行政环节的权力行使者要经过转手才接到权力,就更难认识到,自己行使的权力是属于人民的了。在这种情况下,一些“社会公仆”变成了“社会主人”,“人民是国家权力的主人”在他们那里成了一句空话。民主制一间接,权力的行使就可能背离权力所有者的意志和利益,而且权力的行使愈间接,权力愈容易异化。可是间接民主制又势在必行。能不能够两全其美,既要实行间接民主制,又不让权力的行使脱离正规呢?这正是世界上所有实行间接民主制的国家和地区曾经或正在致力于解决的问题。人们的做法,大体说来,包括两个方面。其一就是,在一切可能的场合或在特别重大的问题上,实行直接民主制,如在基层政权选举中实行直选、海选,在解决国家是独立还是结为联邦之类的问题时实行全民公决,在总统选举中实行多人竞选,全民票决。采用这些做法的考虑是,直接民主制能直接体现大多数人的意志,投票结果具有更高的公信力。其二就是,在必须实行间接民主制的场合,采取各种切实有效的措施对权力的行使进行规范和制约,如改进选举制度,认真行使选民的罢免权,立法机关完善对政府的监督、检查、质询和问责,政府透明施政,如此等等。实践表明,民主制的形式可以变,民主制的根本属性不能变,无论是实行直接民主制还是实行间接民主制,权力的行使都必须体现大多数人的意志和利益,不得以权谋私,决定问题要符合实际。

第2个基本特征是,权力机关集体决定重大问题,实行少数服从多数的原则,这是民主制的权力运作方式。人类历史上有过多种权力运作方式不同的政体,其中主要的有3种,即君主制、贵族制和民主制。列宁说:“君主制是一人掌握权力”,“贵族制是很少一部分人掌握权力”,“民主制是人民掌握权力”。(《列宁全集》中文第2版,第37卷,第67页)换句话说,君主制是一切问题由君主个人说了算,“君无戏言”,他说的话都是法律;贵族制是很少一部分人决定重大问题,他们的决定同样也是法律;民主制是整个权力机关(全体大会或代表机关)集体决定重大问题,集体的决定才是法律。根据列宁的定义,是个人决定重大问题,还是很少一部分人决定重大问题,抑或是整个集体决定重大问题,这是区分君主制、贵族制和民主制的根本标志。我们经常说:实行集体领导,反对个人专断。实际上就是说:实行民主制,反对君主制。

第3个基本特征是选举制,这是代表式民主制的启动方式。列宁谈到民主制时,非常强调选举制,他把公开性和选举制作为民主制的两个标志。列宁强调选举制对于民主制的意义,是因为选举制是实行代表式民主制的必要条件,代表式民主制的代表机关必须选举产生。这就是选举制和代表式民主制总是形影不离的原因。后世所说的民主制,就是建立在选举制基础上的代表式民主制。

第4个基本特征是,人民作为国家权力的主人,对权力的行使享有知情权和监督权,人民还享有作为公民应当享有的权利。人民作为国家权力的主人对权力的行使享有知情权和监督权,是因为在代表式民主制度下,权力的行使者和权力的所有者不再是同一个主体,当人民把权力交给另一个主体去行使的时候,必须保证自己不会失去对权力的控制。诚然,为了防止人民的权力发生异化,首先要对权力的行使进行规范和制约,要求权力的行使必须体现大多数人的意志和利益。但仅仅这样要求还不够。人民作为国家权力的主人,还应当对权力行使者如何行使权力享有知情权和监督权。就像一个企业老板在把企业交给别人经营后,不会仅靠经营者自律而自己对经营状况不闻不问一样。其次,人民还享有作为公民应当享有的各种权利。争取人权和自由,是资产阶级革命初期就提出的口号。今天世界上所有取得资产阶级革命胜利并在实行民主制度的国家,都把规定公民享有各种民主权利和自由作为宪法必备的条款,这是实行民主制度最起码的要求。
第2个回答  2020-10-08
近代史正反两方面的经验和教训说明,中国民主政治建设,必须从中国的基本国情出发,盲目照搬别国政治制度和政党制度模式,是不可能成功的;实行独裁专制统治,违背历史发展规律和人民意志,也必然归于失败。中国共产党领导的多党合作制度的形成和发展,是历史的必然选择,是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物,是中国共产党和各民主党派总结中国人民智慧的结晶,体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。
两党制和多党制国家的执政党通常主导和独占国家权力,并为其所代表的利益集团谋取最大的政治和经济利益。其他政党作为在野党或反对党,由于不能直接参与政府管理国家事务,往往对执政党采取对立的态度和做法,为反对而反对,使其执政效果受到很大的牵制和影响。在当代国际政治舞台上,所谓“跛脚总统”、“跛脚内阁”屡见不鲜。在我国,中国共产党作为执政党,依法长期执政,是历史和人民的选择,是宪法明确赋予的。民主党派作为亲密友党,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家法律法规的制定和执行,在国家政治生活中发挥着重要作用,是参政党,不是在野党,更不是反对党。

两党制、多党制和议会制作为资本主义国家的民主实现形式,其主要特点是通过选举方式实现政党轮流执政,以维护资产阶级的根本利益。有时为了选票也会考虑民众的意愿,但其本质是金钱政治,有钱人的游戏。我国是人民当家作主的社会主义国家,全国人大代表来自各地区、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表。人民政协则按民族、界别、党派和人民团体,通过充分的民主协商推举产生委员。这种广泛的代表性,使我国的政治制度建构于坚实的社会基础之上,使中国特色民主具有西方民主不可比拟的真实性、包容性和广泛性。
第3个回答  2020-10-08
除了瑞士联邦实行委员会合议制民主共和国制度外,绝大多数国家实行代议制民主共和制度。
代议制民主共和国制度,有议会制共和制;总统制共和制。
这两者的根本区别是立法机关与行政机关关系的不同。议会制共和制的议会是国民的代议机关,拥有立法、组织和监督政府等权力,议会制共和制的总统只拥有虚位,没有实权。总统制共和制的总统既是国家元首,又是政府首脑。总统总揽行政权力,统率三军。
实行议会制共和制国家有:意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。实行总统制共和制国家有:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
一般情况下,凡是实行君主立宪制和议会制共和制的国家,政府首脑称为首相或总理(君主立宪制国家元首为国王);实行总统制共和制的政府首脑称为总统(同时也是国家元首)。
君主立宪
在一般情况下,凡是实行君主立宪制和议会制共和制的国家,政府首脑称为首相或总理(君主立宪制国家元首为国王);实行总统制共和制的政府首脑称为总统(同时也是国家元首)。
社会主义
社会主义国家的代议民主共和制的具体表现形式也有多种(包括曾有过的),如苏维埃(前苏联)、代表团制(前南斯拉夫)、人民会议制(朝鲜)、人民代表大会制度(中国、古巴)。人民代表大会制是中华人民共和国的根本政治制度,是指中国各族人民按照民主集中制原则,定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,其他国家机关由人民代表大会产生并对其负责。
社会主义国家元首称为主席;行政首脑称为总理;党的最高领导称总书记。
历史
人类历史上的社会制度有,原始社会(人人敬拜上帝,天下一家即氏族社会);部落制-阶级社会【国[君主王制(分无神论的和有神论的)奴隶制/封建制-君主帝制-君主立宪制/民主共和制】,在部落制中出现有国家制度的雏形,在城邦制中曾出现过共和制。
民主共和制是人类社会的最后一种政体,起源于人类的民主意识(追求不受约束的不同个体的自由)与专制的对抗。
特点
民主共和制又可以分为直接民主共和制和间接民主共和制。直接民主是指由广大公民直接组成最高国家权力机关,亲自行使国家权力。间接民主是指由人民依法选出的代表组成代议机关,代表人民行使国家权力。所以,间接民主也叫代议制民主或代表制民主。代议制是近现代民主国家的通用政体。
通常所讲的民主共和制就是指代议民主共和制。
现代民主共和制的一般特征是:国家权力至少形式上属于多数人,而不是一个人或少数人;国家元首的产生实行选举制,而不是世袭制;最高国家领导职务实行限任制,而不是终身制等。凡是具备这些特征的政权安排,都可以归类为民主共和制。
民主共和制度本来是人群中不同的参政的信仰团体之间的,想通过和平的方式,通过公民投票的方式,来选举出国家的管理者或控制者。从历史表明,大多数不同的参政团体,他们之间在一些时候是通过内战来解决国家的执政权问题的,现实中极少有哪个国家在民主共和运动中没有过内战。而事实是参政的执政党或执政联盟所代表的国民,并不是代表全体中大多数国民的意愿,一个国家内是由所有选择参政和选择不参政的二大人群组成,而选择不参政的公民在大多数国家内的多数群体(至少一半以上,这是有各国统计的数据表明的,假数据不算):
(一)一个国内参政的人群大多是分成两个大阵营
(1)一是支持无神论信仰团体中参选的政党的阵营;
(2)一是支持有神论的信仰团体中参选的政党阵营(实质是拜假神信仰团体,因为上帝禁止人类专制)。