外汇平准帐户是什么意思？

Question

如题所述

Answer 1

外汇平准基金制度最早始于1932年的英国，其基本内容是由政府拨给一定的本币和外币资金设立外汇平准基金账户，外汇储备纳入此账户管理，进行外汇市场干预的资金也全部来平准基金账户。外汇平准基金账户由财政部控制，中央银行只作为该账户的代理人对账户进行管理。在我国，由央行或是财政部来主导外汇平准基金账户并不重要，关键在于把战略决策者和策略执行者相分离，通过外汇平准基金进行外汇干预，并不影响中央银行的资产负债状况，可以有效切断外汇储备增加和央行基础货币投放的直接联系，保证央行货币政策的独立性和连续性。可以考虑借鉴日本的经验，发行类似FBs的特别国债或特别票据用于平准基金购入外汇，并在法律上将之定义为调节资金余缺的现金管理券，不记入政府债务。平准基金账户在发行平准基金债券筹措人民币资金时，应当考虑对货币市场利率及其对货币政策效果的影响，即它的所有资产负债活动，都不应当妨碍中央银行追求货币政策最终目标的实现。这似乎是主要发达国家在外汇储备管理和外汇市场干预中必须遵守的一个基本原则。