1、最稳定的填料
最稳定的填料主要有石质土和工业矿渣两大类。前者常用的有漂石土、卵石土、砾石土、中砂和粗砂等。后者常用的有钢渣、建筑废料等。这两类材料
摩擦系数大，易压缩，透水性好，其强度受水的影响很小，是填筑
路堤的最佳材料。
2、密实后可以稳定的填料
这类材料亦分为一般填土和工业废料两类。前者通常是指粉土质砂以及砂和黏土所组成的混合土。后者主要有粉煤灰、电石灰等。这些材料经压实后能获得足够的强度和稳定性，是较好的、常用的填筑材料。但在使用时应注意：
(1)土中的有机质不可超过5%。
(2) 土中易溶盐含量不应超出规定的数量。
(3)填土施工要在最佳含水率状态下进行。
(4) 必须按一定厚度铺设，分层压实。
(5)砂的黏性小，易松散，有条件的应适当掺杂一些黏性大的土，或将路堤表而予以加固，以提高路基的稳定性。
(6)用粉煤灰填筑路堤应符合有关规定要求，其他工业废渣在使用前应进行有害物质的含量试验，避免有害物质超标，污染环境。
3、稳定性差的填料
稳定性差的填料主要有高液限黏土、粉质土等。
(1)含砂高液限黏土高液限黏土。它的黏性高，
塑性指数大，透水性极差，干燥时很坚硬，但浸湿后强度急剧下降，不易干燥；干湿循环的胀缩所引起的体积变化很大，过干时成块状，不易打碎和压实，过湿时又易压成弹簧士，属不理想的填料。
(2)粉质土。它含有较多的粉土粒，虽有一定的黏性和塑性，但不易稳定，水浸后易成流体状态( 泥浆)，干旱时则尘土飞扬。毛细水上升高度很大(可达0.8~ 1.5m)，在季节性冰冻地带会造成很大水分累积，导致严重的冻胀和翻浆，属最差的路堤填土，黄土类、黑土(肥黏士)多属于这类土。
上述稳定性较差的土一般属液限大于50，塑性指数大于26 的土，不宜作为公路路基填土。在特殊情况下，受工程作业现场条件限制，必须使用时，通常采用翻开晾晒，掺灰拌和等处理后，方能使用。