真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,加大隐患排查整改力度,实现安全管理由控制事故向控制隐患转变,有效遏制各类事故。根据公司有关文件精神,结合我厂实际,特制定本制度。
一、组织机构成立隐患排查治理领导组:组长:厂长常务副组长:主管安全工作的副厂长副组长:副厂长成员:副总工程师、各生产单位及各职能科室行政正职。厂属各单位必须成立隐患排查整改领导组,明确职责,完善隐患排查整改制度和上报工作程序,并监督落实。
二、职责划分
(一)我厂是重大隐患排查治理的责任主体,主要负责安全生产隐患排查、控制、治理负全面责任。
(二)厂分管副职是我厂安全生产隐患排查治理的主要负责人,负责组织有关部门人员对分管范围内的安全生产隐患进行排查治理,制定整改方案、安全预防措施,并组织落实。
(三)各级安全生产业务部门对本系统安全生产隐患排查治理负组织实施和监督管理责任,负责按安全隐患整改方案、预防措施,进行监督检查,落实项目计划、工程设计、资金安排、材料和设备供应及隐患整改、验收、考核等工作。厂主管部门负责所有隐患排查、整改与防范措施落实与防范措施落实的监督工作。
(四)厂属各级安全隐患排查整改领导机构负责对隐患排查治理情况按规定进行汇总上报,厂主管部门负责向公司安全技术部上报。
三、安全隐患的分级
(一)按安全隐患解决的难易程度分为A、B、C三级。A级:重大事故隐患,难度大,厂解决不了的,须由公司解决的隐患。B级:重大事故隐患,难度较大,科、车间、班组解决不了,须由厂解决的隐患。C级:一般事故隐患,难度不大,由科、车间、班组解决的隐患。
(二)按安全隐患严重程度分为重大安全隐患、一般安全隐患。
四、安全隐患认定安全隐患是指在生产系统中可导致事故发生的人不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷。具体见重大安全隐患认定内容(后附)。
五、安全隐患排查与治理
(一)安全隐患的搜集为了及时准确地掌握、控制、消除各类安全隐患,根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定,厂必须进行安全隐患的搜集。收集渠道主要包括:信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查,通过检查及时搜集现场作业生产系统中存在的安全隐患。
(二)安全隐患的整理
1、搜集安全隐患后,由厂主管部门负责整理,建档登记,实行微机管理,做到警示提示。
2、对搜集到的安全隐患按照隐患级别、类型进行分级分类,安技科将C级隐患以三定方式及时反馈给车间;将A、B级隐患汇总后及时反馈给单位行政正职,行政正职牵头组织领导组成员进行及时排查、辨识。
3、所有经过识别、筛选、认定的安全隐患必须在规定时间内上报公司。
(三)安全隐患的排查整改
1、C级安全隐患填写安全隐患处理三定表或下达安全隐患处理通知书,由车间、班组干部负责组织立即处理,厂主管部门负责监督落实并备案。
2、B级安全隐患必须填写B级安全隐患报告书,经车间、班组负责人签字认可,报厂分管副职或技术负责人签字认定,厂主管部门登记建档。由行政正职牵头组织相关人员召开隐患排查整改会议,制定整改措施,确定整改时间、整改单位和负责人,限期整改。对可能危及职工生命安全的B级隐患,要立即召开专题会议,制定整改方案和安全保证措施。
3、A级安全隐患报送厂行政正职,经其认定并召集有关部门研究,在采取有效防范措施的前提下,制定整改方案,并上报公司安全技术部。
(四)、事故安全隐患排查例会
1、由行政正职牵头,组织相关科室人员参加,每月至少召开一次安全隐患排查治理例会。
2、发现可能危及职工生命安全的重大安全隐患时,行政正职必须及时组织有关科室人员召开安全隐患排查治理例会,根据隐患程度进行分级分类,制定防范措施,编写事故应急救援预案,采取针对性的措施。
3、严格按照《安全隐患排查治理制度》规定,进行逐条排查确认,研究制定整改方案,逐条落实工程项目和资金、整改单位和负责人。
4、安技科必须对安全隐患排查治理情况进行全面监督检查,落实隐患排查治理的进展情况。
(五)安全隐患的复查l、C级隐患由厂主管部门牵头,组织有关人员严格按照三定要求进行复查。
2、B级隐患由隐患排查领导组分管牵头,组织职能科室人员,严格按照三定要求进行复查。
3、A级隐患由公司组织有关部门人员对隐患整改完成情况进行复查验收。
4、厂主管部门要对复查结果及时进行登记汇总。
(六)安全隐患的消项安全隐患消项是与隐患搜集相对的一项工作,是消除隐患之后,将隐患项目从隐患管理台账上消除的过程。
1、对B、C级隐患已整改的,在厂召开的隐患排查会上履行消项手续,未整改的要查找原因,重新履行排查手续,并制定安全措施。
(七)安全隐患的上报
1、报告时间:主管部门必须在每月30日前将厂存在的A、B隐患排查治理情况及C级隐患的条数报公司。
2、报告形式和内容:C级隐患报告排查整改条数,A、B级隐患必须提交书面报告,包括隐患内容、危害程度、整改方案、安全措施以及工程项目、资金落实、整改单位、时间和负责人等情况。
六、安全隐患排查与整改情况的考核为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产安全事故》的规定,加大排查治理力度,及时发现消除安全隐患,采取预防性措施,加强隐患排查工作,厂隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。
(一)对排查治理安全隐患组织得力,排查严细,整改到位,上报及时、准确,工作认真的单位和个人给予一定奖励。
(二)对安全隐患排查整改不利,措施未落实的要追究责任,并处罚责任人200元。
(三)对车间存在的安全隐患,应上报未上报,应发现未发现,厂检查发现的每条处罚50元。
(四)对违反厂《安全监察处罚条例》的隐患要按规定进行处罚。
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