【答案】：BD
本题考查经济常识。
A项错误，《中华人民共和国预算法》第四十三条规定：“中央预算由全国人民代表大会审查和批准；地方各级预算由本级人民代表大会审查和批准。”
B项正确，税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力并按照特定的标准，强制、无偿地取得财政收入的一种形式，它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。
C项错误，《中华人民共和国预算法》第三十五条规定：“经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。”故地方政府在上述情形下是可以举借债务的。
D项正确，转移性支出，指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。
故正确答案为BD。
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