简述发展中国家干预经济的主要手段。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：(1)制定经济计划
独立后，大多数发展中国家都建立了经济计划机构和管理机构，制定了中长期国民经济计划，以协调各部门和地区间的经济发展。特别是许多国家独立后，从本国具体情况出发，实施了相应的经济战略和经济政策，以实现国家的工业化，改变畸形落后的经济结构。
(2)建立国有企业
国有企业在发展中国家十分普遍，它是发展中国家政府干预经济的一种特殊方式。总的来说，国有企业在发展中国家经济中发挥了重要作用。它们奠定了发展中国家工业化的基础，为发展中国家其他经济成分的发展创造了条件。但是，国有企业也带来许多问题，如亏损严重、占用大量政府投资和社会资源、效率低下等。现在，有的发展中国家在推进国有企业私有化进程，有的在进行国有企业改革，把经营决策权交给企业，力争摆脱国有企业的困境。
(3)财政政策
发展中国家的财政政策包括税收政策和支出政策两个部分。税收政策是实现经济目标的有力工具之一。发展中国家往往利用税收政策来影响私人资本国际流动，吸引外资。税收政策对国内私人资本的流向影响也很大，用税收刺激引导私人资本投资到优先发展产业和经济落后的地区。当然，发展中国家还存在着税收结构不合理、税收管理差、征税效率低下、逃税现象严重等亟待解决的问题。发展中国家的政府支出由资本支出和消费支出两部分组成。政府消费支出也称为经常性支出，包括政府雇员工资、非生产性购买、军事费用、利息支付和各种补贴。政府资本支出又称为公共投资，可细分为社会投资(科技、文化、教育、卫生)、基础设施投资和直接投资。这些公共投资有助于增加一国的生产能力和生产潜力，有利于经济增长。
(4)货币政策
发展中国家货币政策的目标是促进经济增长和经济稳定。但是，由于发展中国家经济的落后性，货币化比率——用货币交换的商品和劳务占总产品和劳务的比率——很低，货币政策的作用受到很大限制，至少没有财政政策那样有效。
总之，发展中国家政府对经济生活进行积极于预，不仅作为经济活动的参与者，而且作为直接管理者，这是欧美发达国家工业化时期所少见的。这既带有时代特点，又是发展中国家具体情况所要求的。发展中国家应扬长避短，发挥国家干预对经济发展的促进作用，避免其消极作用。