建筑行业甲方、监理对施工单位是否有罚款权力

Question

建筑行业甲方、监理对施工单位是否有罚款权力?特别是安全生产方面？

Answer 1

　　建设单位和监理单位对施工单位i没有罚款权利：
　　1、根据《中华人民共和国行政处罚法》，罚款是指行政处罚机关强迫违法行为人在一定期限内向国家缴纳一定数量金钱的处罚形式。可见，企业不具备罚款的资格，没有罚款的权力。
　　2、根据《中华人民共和国合同法》第二、三条，甲乙双方法律地位平等，建设单位（或委托监理公司）如对施工单位进行罚款，这既是违反法律、行政法规的强制性规定，也是违背甲乙双方平等的法律地位关系的。
　　3、根据《中华人民共和国合同法》第五十二、五十六条，合同中这样的罚款条款是无效的，自始没有法律约束力。
　　所以，设单位（或委托监理公司）对施工单位的这种罚款行为不合法的，这些罚款也是无效的。
　　但是，如果施工单位违约的话，建设单位可以依法或依约向施工单位进行合理合法的索赔。

Answer 2

建设单位和监理单位对施工单位i没有罚款权利：

1、根据《中华人民共和国行政处罚法》，罚款是指行政处罚机关强迫违法行为人在一定期限内向国家缴纳一定数量金钱的处罚形式。可见，企业不具备罚款的资格，没有罚款的权力。

2、根据《中华人民共和国合同法》第二、三条，甲乙双方法律地位平等，建设单位（或委托监理公司）如对施工单位进行罚款，这既是违反法律、行政法规的强制性规定，也是违背甲乙双方平等的法律地位关系的。

3、根据《中华人民共和国合同法》第五十二、五十六条，合同中这样的罚款条款是无效的，自始没有法律约束力。

所以，设单位（或委托监理公司）对施工单位的这种罚款行为不合法的，这些罚款也是无效的。

但是，如果施工单位违约的话，建设单位可以依法或依约向施工单位进行合理合法的索赔。

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Answer 3

建筑业的业主、监理和施工单位都是合同的双方，是完全平等的经济体。现在很多监理把自己打扮成执法者，动不动就开罚款通知单，而且由业主在工程款中扣除，真是腐败！
无论在什么方面，甲乙双方都没有权力对对方进行经济制裁。本回答被提问者采纳

Answer 4

甲方不能对乙方罚款，一般在施工中乙方追于的压迫找槎等麻烦，或为了后续工程的承揽就默认了。可在竣工后办齐验收手续后去法院起诉能要回罚款，同时可实名举报追查罚款的去向用途也许能查出违纪或贪腐者。

Answer 5

从法理上到底有没有我不知道，但是我干过的两个工程都是有的，而且是实实在在的罚了的！也没得人出来喊冤的得....