政府与非盈利组织会计是以
预算管理为中心的宏观
管理信息系统,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算及事业
行政单位收支预算执行情况的会计。
特点有:
1、资金大都直接或间接来自纳税人及其他出资者,资源提供者的行为不属于投资范畴,目的也不是为了获得回报。大部分政府及非营利组织以服务于社会、服务于公众为宗旨,它们提供的精神产品或
社会福利服务都是人民生活和社会发展必不可少的。大都不以盈利为目的
2、其受托责任通常指资源或活动从公众或其他资源提供者转移给政府与非营利组织管理当局并负责的一种转换,或政府与非营利组织所承担的向社会公众服务对象提供劳务的责任。政府与非营利组织管理当局受托使用公共财政资源,对资源使用的经济性、有效性和使用效果负有责任。这种受托责任不仅表现为经济或财务的责任,还表现为政治和社会的责任。
3、政府执行的预算以及政府对预算执行的结果需经人民代表大会审批后才具有法律效力。政府的经济活动是否与预算相符,是衡量政府是否可以解脱受托责任的一个重要标准。
4、财政总预算会计提供的会计信息应适应国家
宏观经济管理的需要。国家对行政事业单位会计信息的需求也已开始转向对宏观的会计信息的要求。
中国政府与非营利组织会计的目标是：提供符合国家宏观经济管理要求，适应预算管理和各级政府财政、行政、各类公立事业单位及
民间非营利组织管理需要的信息。这些信息应能真实、完整地反映政府及非营利组织的财务状况、收支结余及结余分配，以满足信息使用者的需要。