国防动员的含义是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。国防动员通常包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员和政治动员。
武装力量动员是将军队和其他武装组织由平时体制转为战时体制；国民经济动员是把国家和平时期的经济转入战时轨道；人民防空动员是采取各种防护措施，防敌空袭，保护居民、经济设施及其他重要目标；政治动员是围绕实施战争对全体军民进行宣传教育和政治鼓动。
扩展资料
现代国防动员的特点：
1、动员范围大，领域广：
随着战争规模的发展，动员范围也随之扩展到军事、政治、经济、科学技术、文化教育、外交等各个领域，无论是工业还是农业，人力还是物力、财力，生产资料还是生活资料，都成为动员的对象。
2、动员时间紧，速度快：
为夺取战争主动权，要求军队组建扩建和展开快；人员物资的运输、补充快；国民经济转入战时轨道快，改组工业结构、扩大军工生产快。第四次中东战争中，以色列在48小时内就征召了近30万预备役人员，相当于原有兵力的3倍。
国防动员指战争动员，国家或政治集团为保持和增强战争能力，应对战争或其他军事危机，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战时状态的活动。
新形势下的国防动员建设，必须以服务于国家总体安全战略，保障战区战略方向安全需求，适应遂行抢险救灾、维权维稳行动需要，服务于军民融合发展战略的使命任务为牵引，着眼构建与国防和军队现代化建设“三步走”战略目标相一致、具有中国特色的新型国防动员体系。
在国家层面，要研究制定党管国防动员的制度规范，规范参加国防和军队建设专题培训的内容、时间和要求，赋予各级党委领导国防动员建设的具体权责。
在决策层面，贯彻军民融合深度发展战略，加强顶层设计和战略筹划，明确各级国防动员建设规划必须对接国家战略规划和战区任务，纳入本级经济社会发展规划和行业产业发展计划。
在执行层面，进一步规范地方党委和省军区系统领导双向兼职的具体办法，明确党委抓落实的第一责任，量化国防动员建设的内容项目、责任主体、完成时限、标准要求。
把国防动员建设成效纳入党委主要领导绩效考评范围，每年组织省军区系统党委第一书记党管武装述职，强化责任担当，确保工作落实。
国防动员系统各项改革
1、战略指导创新发展。以新形势下军事战略方针为统揽，适应信息化战争特点规律，围绕构建中国特色现代国防动员体系，国防动员正加快实现由保障陆军为主向保障多军兵种、由数量规模向质量效能、由对应建设向互补建设、由粗放管理向精确管理、由行政动员向依法动员的根本性转变。
2、体制机制系统重塑。国防动员的组织领导实现了由分到统、由散到聚、由合到融的整体转型，上下贯通、平战衔接、军地互联、分工协作的国防动员领导指挥体制进一步完善，党管武装、应战应急、服务三军、融合协调的特色更加鲜明、体系更加科学、功能更加完备。
3、力量结构转型重构。民兵预备役体制机制、规模结构、力量编成改革取得重要进展。压减全国基干民兵规模，结构布局趋于合理，建设重点更加突出，保障措施不断完善。全军预备役部队与现役部队的结合更加紧密，一体化建设迈出实质性步伐。
4、法治建设步伐加快。《中华人民共和国国防交通法》《民用资源国防动员征用经费管理规定》《执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优待办法》等法规颁布施行，兵役法、人民防空法、民兵战备工作规定抓紧修订，国防动员法治建设驶入快车道……
以上内容参考：
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动员依据国家发布的动员令和动员计划组织实施。动员的实施过程，实质上是将战争潜力转化为战争实力的过程。能否有效而持续地实施动员，不仅取决于一国的领土、人口、资源和工农业生产、科学技术的发展水平等条件，而且取决于社会制度和战争的性质，民族精神和文化传统，还取决于组织动员的能力和动员准备的程度等。
现代国防动员的特点：
1、动员范围大，领域广：
随着战争规模的发展，动员范围也随之扩展到军事、政治、经济、科学技术、文化教育、外交等各个领域，无论是工业还是农业，人力还是物力、财力，生产资料还是生活资料，都成为动员的对象。
2、动员时间紧，速度快：
为夺取战争主动权，要求军队组建扩建和展开快；人员物资的运输、补充快；国民经济转入战时轨道快，改组工业结构、扩大军工生产快。第四次中东战争中，以色列在48小时内就征召了近30万预备役人员，相当于原有兵力的3倍。
本回答被网友采纳国家或政治集团为保持和增强战争能力，应对战争或其他军事危机，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战时状态的活动。简称动员。
按领域，分为武装力量动员、国民经济动员、政治动员、民防动员和科技动员等；按资源，分为人力动员、物力动员和财力动员；按规模，分为总动员和局部动员；按时机，分为战前动员和开战后动员；按阶段，分为战争初期动员、战争中期动员和战争后期动员；按方式，分为秘密动员和公开动员等。
复员
复员通常依据国家作出的决定和发布的复员命令，由动员机构或临时成立的复员机构会同有关方面组织实施。基本程序是：
1、确定复员时机。复员时机包括选择战时复员还是战后复员，或两种复员方式相结合，以及战时复员和战后复员的具体时机。
2、制定复员计划。包括复员的指导思想、主要任务、政策措施、方法步骤、组织领导和保障措施等。
3、下达复员命令。复员时机和复员计划确定后，逐级下达复员命令和指示。复员命令和指示的内容主要有复员的必要性，复员组织领导及权限，复员的规模和起止时间等。
4、组织复员实施。军队和政府的各级组织，按照国家的复员命令和指示，依据复员计划，组织展开复员活动。复员过程中，应加强宣传教育和检查监督，全面落实和兑现动员政策，切实维护社会组织和群众的利益，保护人民群众参加和支持战争的积极性，重建国家动员基础。
本回答被网友采纳国防动员按规模可分为总动员和局部动员。总动员是在全国范围内所进行的全面动员；局部动员是在部分地区或部门进行的动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。公开动员是公开发布动员令，宣布进入战争状态实施的动员；秘密动员是在各种伪装措施掩护下隐蔽实施的动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。战争初期动员是在战争爆发前后较短时间内所进行的动员；持续动员是在战争初期动员后所进行的中后期动员。本回答被提问者采纳