法律分析：入学特别保障政策，社会处境不利的社群及其子女进入高等学校的优惠政策。1949 年以后，中国通过开办工农速成中学等措施， 确保优秀工人和农民进高等学校学习；对少数民族子女升入高等学校给予照顾。其他国家也有类似情况。政策性照顾借读生办理了审核手续后，报考范围与学籍所在区的初中毕业生相同。政策性照顾借读生即学生选择的高中是其户口所在的地方，不属于借读，不用择校费。非政策性照顾借读生为学生离开户口所在地，不能报考公办的高中，需交择校费。
法律依据：《中华人民共和国高等教育法》 第九条 公民依法享有接受高等教育的权利。
国家采取措施，帮助少数民族学生和经济困难的学生接受高等教育。
高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾而拒绝招收。