黄河的忧患在上、中、下游表现各异;上游主要表现为草地退化、荒漠化严重,中游主要问题是水土流失严重,下游因形成“地上河”,两岸河堤有决口的危险。
针对上、中游环境被破坏、生态脆弱的现状,应注重保护生态环境,比如在上游设立自然保护区,加强生态建设;中游地区应大力开展水土保持工作,大力植树种草,如打坝淤地,修筑梯田,使土不下坡、清水长流;下游地区除了加固大堤,还应注重清淤,充分发挥水利工程的防淤、减淤作用。
黄河已经是一条被人类深刻影响和干扰的河流,未来应如何治理,才能既保障区域经济社会的可持续发展,又能保障这条古老而又伟大的河流生生不息,造福于人民,这是一个值得深思而又亟待解决的重大课题,也是制定国家中长期科技发展规划的重要内容。
未来黄河治理的核心难题有三个: 一是黄河的巨量泥沙如何处理和利用,这是黄河难治的症结,它不仅关系到黄河的防洪安全,也关系到水土流失的治理和水资源的开发利用。 二是依据黄河水资源的变化,有效解决国民经济和社会可持续发展,以及维持河流生命对水资源的需求。 三是如何保护和改善黄河的生态环境。解决这三个问题的关键是:合理配置,高效利用,有效保护,增水减沙。