如果要使资源达到最佳的配置，必须使个人边际成本和社会边际成本达到一致。个人边际成本是指车主自己的出行成本。社会的边际成本是在个人成本的基础之上，加上堵车形成的额外成本。不收费会导致堵车成本增加，高速公路的车流量会超过实际的承受能力。
我国的高速公路是建设最快的事业，这必然要投入大量的人力物力和财力才可以快速解决建设难题。国家与企业进行合作，是通过招投标的方式，来贷款完成高速公路的建设。作为企业要收回成本，肯定要通过收费来实现。而且贷款也是需要付利息的，每年企业对高速公路的养护同样要付出大量的资金，所以作为投资方，收过路费是完全合理的。
上世纪80年代初，中国公路基础设施建设滞后，建设资金不足是全国各地面临的共同问题。处在改革开放前沿的广东率先提出了“贷款修路，收费还贷”的设想。1981年，香港商人霍英东等人投资的国道107广深线东莞中堂大桥建成通车投入使用，并建起了全国首个路桥收费站。这是中国收费公路的开端。
广东的改革实践掀起了“蝴蝶效应”，1984年国务院正式决定实行“贷款修路，收费还贷”。1988年，交通部、财政部、国家物价局联合发布了《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》，中国的收费公路制度自此确立，并延续至今。
扩展资料：
高速公路收费标准一般都从以下几个方面综合考虑：
工程投资总额，其投资的组成情况；专业部门对该公路及中、长期和远期交通流量的预测资料；拟批准的收费年限；国家和地区在收费期物价上涨的预测；资本市场的变化趋势和银行贷款利率变化的趋势；地区经济发展的水准，车主行驶高速公路得到的效益，社会承受能力等等。
经营性收费公路收费年限，一般不超过30年
参考资料来源：人民网——交通部：高速公路实行长期收费合理
本回答被网友采纳我们国家的公路建设费用来自车购税，一年2000亿这样，财政还给200亿左右的补贴。如果不贷款，那就是有多少钱修多少路，中国现在的公路要少三分之二。作为一个生产大国、物流大国，少这么多公路对经济的影响恐怕非常严重吧。当然，如果不贷款，政府迫切需要路，也可以挪些资金过来投入，但这样，也会影响其他方面的发展。
纵观全世界，路网形成规模的国家都是靠收费或者收税来获得公路资金，发达国家尚且如此，我们这个发展中国家更不例外了。
你只看到高速公路要钱，还没看到县级城市下面的县道乡道村道，也是很大一笔投入的，而这些路纯公益性的，政府出钱了，但是谁敢去收费，养路还要钱。
在中国共同富裕是正确，所以政策向欠发达地区大力倾斜，高速亏损带来的是社会效益跟经济效益，至少减缓了东西部的割裂，比起东部地区每年几千个亿的税收转移支付的量这些都是毛毛雨。当年提出的口号是先富带后富，现如今你富裕了就不愿意带我了？首先高速养护费用不说，三年小修，一年一次定检，五年中修等等，改扩增容的费用哪儿来？
其次，我们也不能学老美把费用放到燃油费里，那种方法更公平？最后，除了贵州桥隧比高，费用高些，但是总体而言费用支出一直是相对走低。补充一句，如果不收费，高速公路就没有办法维持现在的高水平通行了。 交通运输部关于高速公路收费的问题，其实态度很明确，在公开场合下多次强调的。收费的高速公路与免费的普通公路同时并存。高速公路的意义是给有需要的人，愿意以金钱换取效率的人提供了一个选择。高速公路是为效率服务的，普通公路是为方便服务的。
以江苏举例，高速公路大概4800公里左右，收费普通公路大概1000多公里。同时呢，明确规定，不再审批新的收费普通公路。也就是说呢，普通收费公路是在逐渐消化的。将来最终会实现彻底的无收费普通公路。在这方面，全国有收费高速公路的是28个省级行政区，但这些省份里，有相当一部分省份是没有收费普通公路的。 国内一升油3元多都是税，这个就是维护费，如某条路建路费11亿，收了30亿了，还在长期收费，主要原因在于把收的8成费用又拿去建其他新路和资助其他亏损路了，剩下2成还贷款利息，造成该路贷款一直还不完。海南油比其他地区贵1元左右，所以海南高速免费，维护费3元多，建路费1元左右。 高速路的政策就是只要有部分路亏损，所有路就永远不会停止收费。
为什么中国高速公路都要收费？