法律分析：1.坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置；
2.坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色优势又要积极利用现代科技；
3.坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势，促进中西医结合；
4.坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展；
5.坚持发挥政府扶持作用，动员各方面力量共同促进中医药事业发展。
法律依据：《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》 二、发展中医药事业的指导思想和基本原则（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点。遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，推动继承与创新，丰富和发展中医药理论与实践，促进中医中药协调发展，为提高全民健康水平服务。（二）基本原则。坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置；坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色优势又要积极利用现代科技；坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势，促进中西医结合；坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展；坚持发挥政府扶持作用，动员各方面力量共同促进中医药事业发展。