环境行政附带民事诉讼举证责任的特点是什么？

Question

如题所述

Answer 1

环境行政附带民事诉讼举证责任的特点是：举证责任是单方责任并且适用举证责任导致的规定。举证是环境行政机关必须履行的法定义务，而不是原告的法定责任，无论行政相对人是否提供了证明具体环境行政行为违法的确凿证据，环境行政机关都必须承担举证责任。 环境行政诉讼的举证责任的特征有，对于举证责任是属于单方的责任、同时举证责任强调了环境行政机关单方面的法定义务，而是没有人民法院的调查、取证作为法定要求;以及还有举证责任不仅仅是事实根据，还包括作出具体环境行政行为的相关法律依据。
(1)环境行政诉讼的举证责任是单方责任。民事诉讼实行“谁主张谁举证”的原则，原告负有更多的举证责任，而环境行政诉讼的举证责任由作出具体环境行政行为环境行政机关承担。《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”这就是说，举证是环境行政机关必须履行的法定义务。而不是原告的法定责任，无论行政相对人是否提供了证明具体环境行政行为违法的确凿证据，还是提供了脱离实际的虚假证据，环境行政机关都必须承担举证责任。
(2)举证责任强调了环境行政机关单方面的法定义务，而没有人民法院的调查、取证作为法定要求。这一点同民事诉讼有明显的区别。《民事诉讼法》规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，同时还规定“人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据”。而在《行政诉讼法》中只规定了“人民法院有权要求当事人提供或者补充证据，有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据”。可见，在行政诉讼中如果行政机关举不出证据或者提供的证据不确凿，就意味着败诉。
(3)举证的范围不仅仅是事实根据，还包括作出具体环境行政行为的法律依据。这一点，在环境行政诉讼中尤为突出。随着环境科学的发展，越来越多的技术性规范纳入对人所能认识的范围。另外，地方性环境法规又仅限于在本辖区内有效。因此，举证责任不仅要求环境行政机关提供证据加以证明自己的具体环境行为所依据的事实根据，同时，还要求提供具体环境行政行为所依据的法律、法规、规章等规范性文件。
在我国的环境侵权案件中，行政诉讼的举证责任一般是由被来进行承担，而且要结合实际的情况提交相关的证明材料，同时此举证的责任也是属于单方责任，只要能证明自己的行为是属于合理、合法的，那么就可以依法的受到法律保护，但如果不能证明的话，那么法院就要支持原告的诉求。