社保缴费基数的确定主要依据参保人员的工资收入水平。
社保缴费基数的确定涉及以下几个方面：
1. 工资收入
社保缴费基数的确定首先依据参保人员的工资收入。通常情况下，参保人员的工资收入作为社保缴费的主要依据，工资越高，缴费基数也相应越高。
2. 地域平均工资水平
除了个人工资收入，社保缴费基数的确定还与所在地区的平均工资水平有关。当个人工资低于当地平均工资的某一比例时，缴费基数不能低于当地平均工资的该比例。同样，当个人工资高于当地平均工资的某一比例时，缴费基数也不能超过当地平均工资的相应上限。
3. 政策规定与调整
社保缴费基数的确定还需遵循政府的相关政策规定。政府会根据经济发展、社会进步和物价变动等因素，对社保缴费基数进行调整。这些调整旨在确保社保制度的公平性和可持续性。
综上所述，社保缴费基数的确定是基于参保人员的工资收入、地域平均工资水平以及政策规定综合考虑的结果。通过对这些因素的综合考虑，可以确定合理的社保缴费基数，以保障参保人员的权益，并促进社保制度的健康发展。