高考英语比四级难。
考试性质与目的不同。高考英语是中国高中生为了进入大学而参加的考试，目的是为了选拔优秀的学生进入高等教育阶段。而大学英语四级考试是面向大学生的英语水平测试，考查学生在大学阶段的基础英语能力。因此，高考英语的考试内容更加注重语言应用能力的同时，更强调语言知识的深度和广度，确保学生能够适应大学学习。这种选拔性质决定了高考英语的难度会相对较高。
题型多样，考查全面。高考英语的题型包括听力、阅读、写作等多个部分，每一部分都有很高的要求。特别是阅读和写作部分，不仅要求理解文章的主旨和细节，还要求学生能够运用英语进行表达和交流。这种综合性的考查方式增加了考试的难度。而CET-4虽然也是一个综合性考试，但其题型和考查重点与高考英语相比更为集中和固定。
语言知识点覆盖面广。高考英语的试卷通常覆盖了高中所有的语言知识点，包括词汇、语法、句式等。考试中的每一个题目都可能涉及到多个语言点的综合运用。而CET-4虽然也涉及这些知识点，但其深度和广度相对于高考英语会有所减少和简化。这使得高考英语在考查范围上更加广泛，相应地也增加了考试的难度。
总之，高考英语相较于四级难度更高，这是因为高考英语作为一个选拔性考试，更加注重考查学生的综合语言能力和对知识点的综合运用情况。