招标单位在编制招标控制价时需考虑的因素主要包括如下几个方面：
1、工程概况：需要对工程的规模、用途、建设地点等进行充分了解，以确保招标控制价充分考虑到工程特点和建设环境。
2、相关政策标准：需要考虑到建设领域的国家标准和地方标准，如城市建设用地规划标准、环境保护标准、质量管理标准等，以确保招标价具有合规性和可靠性。
3、竞争情况：需要对市场上同类型、同规模的工程的招标情况进行调查分析，将市场价格情况作为参考，制定一个既能够保证项目质量，又有竞争力的招标价格。
4、合同条款：需要对各种合同条款进行充分的了解，综合考虑招标单位能够自主控制的合同条款、收益风险、技术难度和建设周期等因素对招标价的影响。
5、实际成本：需要对建设项目所涉及的土地成本、建筑材料采购成本、人工成本、机械设备成本等进行逐一分析，从而确定一个合理的招标价，以确保承投商的利益和工程的质量同时得到有效保障。
6、风险控制：需要考虑到建设项目所涉及的风险控制策略，包括勘察设计、施工组织、项目管理等多方面因素的综合考虑，以确保招标价的实际可行性和项目建设的有序推进。
7、其他影响因素：招标单位在编制招标控制价时还需要考虑到其他因素的影响，如市场供求关系、通货膨胀率、利润率、税收政策等。
8、合理利润：涉及到承包商的利润水平，需要根据实际情况，合理确定建设项目的利润水平，既要考虑到承包商的承受能力，又要充分考虑到招标单位的合理利益。
招标单位在编制招标控制价时需要对众多因素进行充分的考虑和综合分析，制定出一个既合理又可行的招标价，以实现工程的高质量建设和竞争市场环境的维护。编制招标控制价需要综合考虑多种因素，要做到不偏不倚，既要兼顾招标单位自身利益，又要考虑到工程建设过程中的各种实际情况，力求编制出可行性强、公正合理的招标价，以确保工程建设的质量与进度。
招标单位在编制招标的注意事项
1、内容清晰准确：招标文件的内容需要清晰准确，尽量避免模糊性和歧义，以确保资格要求、技术规范、合同条款、支付方式等各方面都能够充分明确。
2、法律合规性：招标文件需要遵守相关法律规定，必须符合招标法、合同法以及其他相关法律法规的相关要求，以避免在后续的项目实施中出现法律纠纷风险。
3、合理性和公正性：招标文件需要具有合理性和公正性，各项条款必须公平合理，不能有利益输送、利益交换或其他不正当手段的情况。同时要充分考虑承办商面临的实际情况，以确保真正体现市场给定的价格水平。
4、安全管理：招标单位在编制招标文件时，需要对工程建设过程中的安全管理进行充分考虑，确定相应的安全保障措施，以确保工程在建设过程中的平稳实施和顺利完成。
5、信息公开：招标文件需要对投标人提供全面、及时、真实和准确的信息，采用公开透明的方式，以便投标人能够准确评估自己的能力和实际情况。
6、文件规范统一：招标文件的格式和样式要规范统一，避免出现错字、漏字和排版混乱的情况，以体现工程建设的严谨和专业性。