幼儿自主和自理能力不强。吃喝拉撒睡都需要
保育员和教师是监管指导、护理。这些都属于保育工作。
不像其他的教育，只需要知识技能的传递。坚持保教结合的原则，并将其渗透到幼儿园教育的各个环节是保教管理工作的基本任务。教育者的儿童观、
教育观，以及管理者办园的指导思想、理念都是通过保教人员的保教工作落实到幼儿身上的。
《幼儿园工作规程》和《
幼儿园管理条例》反复强调了保教结合的原则，明确指出，“幼儿园应该贯彻保育和教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境”，“促进幼儿身心和谐发展。”这就进一步将保教结合确定为幼儿园教育工作的根本原则。幼儿园教育工作者和管理工作者必须深刻领会保教结合的原则，并将这一原则贯彻到实际工作中。这是做好保教管理工作的关键。