支付中心属于财政局，国库属于人行。从政府资金支付的角度看，财政类似会计角色，人行类似出纳角色。财政局通过支付中心发起直接支付，人行通过国库清算，商业银行具体操办并先行垫付资金。
财政局及主要职责
财政局负责地方的财政工作，贯彻执行财务制度，按照政策组织财政收入，保证财政支出，管好用活地方的财政资金，促进工农业生产发展和各项事业发展。
财政局也培训专职财会人员，提高科学理财的素质和企业财务管理水平；严肃财经纪律，提高经济效益；积极开发财源，为振兴地方经济服务。
（一）贯彻执行国家的财政税收方针、政策，财务会计方面的法令、条例及其它有关政策。
（二）根据地方经济发展计划，制定地方财政发展规划，制定年度预算和编制年度决算，执行地方人大批准的年度预算，综合平衡地方财力。
（三）管理地方各行政部门、政法部门、文化、教育、卫生、科学技术、广播电视等单位经费支出，监督指导行政、团体、 企业事业单位严格执行财务制度。
（四）管理好地方的预算外资金，审查收支范围，对预算外资金实行统一征收管理，严审支出计划，杜绝乱收费行为。
（五）制定职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务 制度；管理社会救灾，救济、医疗保险（含公费医疗）等财务和资金；加强对社会保障资金使用的宏观调控和监督。
（六）指导农口行政、事业单位的财务工作，严格把好支农资金的分配使用，保证农口事业发展。
（七）宣传贯彻国家财经税收政策，积极扶持和培植地方财源。
（八）管理和指导会计工作，保障会计人员依法行使职权。经常宣传会计法和企业会计准则；组织会计人员培训工作。
（九）监督、指导国营工业、商业、粮食、外贸、物资及交通运输企业财务工作，协调企业财务中的有关问题。
（十）管理基本建设的财务工作，审批政策性基建贷款，审查自筹基建项目的资金来源，并对投资使用效益进行监督检查。
（十一）监督和检查各单位执行财务制度的情况，查处违反财经纪律案件。
（十二）负责地方政府财政计划的制定，财政宣传、财政信息，组织财政系统干部培训工作。
（十三）管理地方的收费工作，严格审核政府各职能部门和有关事业单位对企业的收费标准，管好收费和罚没票据，加强执收工作监督检查。
（十四）承办地方政府交办的其它财经事项。
（十五）协调管理国有资产全面工作。
法律依据
《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》
第二条 本办法适用于中央试点单位下列财政性资金的支付管理：
(一)财政预算内资金;
(二)纳入财政预算管理的政府性基金;
(三)纳入财政专户管理的预算外资金;
(四)其他财政性资金。
国家统借统还的世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府贷款的支付，按照相关规定执行;其国内配套财政性资金的支付，按照本办法执行。
第三条 财政性资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算。
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