本回答被网友采纳清朝末年训练新军，为什么清廷不能对其有效控制？清朝末年训练新军，为什么清廷不能对其有效控制？
我认为这个问题涉及到四个方面:清廷中央，地方督抚，革命党人，新军士兵。但是不管如何，新军失控的最终源头，还是在于清廷中央的权威的丧失。有人说清廷建立新军的目的在于为了与国际接轨，提高战斗力，借此机会加强中央集权，这是慈禧搞清末新政的重要策略，后来的摄政王王载沣只是继承罢了。太平天国运动彻底打破了中央与地方的关系结构，清廷就是要建立新军，打破督抚盘踞一方的格局。
清末新政说白了就是中央和地方的争斗，清廷为此采取的方法就是编制新军，以加强督抚的流动性。但这终究只能治标不治本，编制出来的新军在本质上仍然是地方军，而非中央军，原因有两个:其一，新军采取分省编练方式，兵源来自于当地。其二，为了吸引兵源，而采取厚晌制。但是中央财政根本没钱。最终还是地方自筹。实质上，新军效忠的根本就不是中央而是筹集钱财的地方。调离督抚的方法只能激化双方的矛盾。而从中获益的是革命派。在人事和财政两大方面，中央都无法加以实质性控制，造成的失败是必然的结果。
造成这种结果的原因还有一个。就是新军人员的构成，一方面是破产农民和城市游民。一方面是小知识分子。第一类人员本身对清朝统治就没有什么好感，再加上里边很多是原先的会党，第二类是受西方新思想的影响，发挥作用的主要是留日士官生。
不是朝廷不想控制新军，而是朝廷没办法控制新军。清朝在经历甲午战争，八国联军之后意识到原来的绿营八旗团练等等已经难堪大用，所以开始编练新军，在荣禄的主导下，原来北洋四军加上一个甘军合编为武卫军，到1904年清朝政府制定的计划是一共训练36个镇（师），到武昌起义前只完成了26镇的编制。
朝廷之所以控制不了新军，一方面是制度的问题，清朝编练的新军从编制到武器全部采用欧洲军队的标准，尤其是德国军队，但是清朝对新军的管理仍然是传统衙门，没有相应的改造军事指挥系统，对新军的管理主要依靠统兵将领，这样就会出现只知有将军而不知有国家的局面，典型代表就是袁世凯的北洋军，武昌起义时朝廷命令荫昌带北洋军平叛，荫昌根本就指挥不动北洋军。北洋军的行动都是通过电报由袁世凯遥控指挥。
另一方面是清朝民心已失，朝廷训练新军是为了保护朝廷，但是最后推翻满清的恰恰是朝廷倚重的新军。朝廷视新军如奴才，忽视了新军的思想工作。新军组建招收的人员多是知识分子，读过书，通达事理，满清王朝的存在已经阻碍了中国的发展，他们都是知道的，军营可限制他们的行动，但限制不了思想。随着进步思想的传播和满清愚弄世人的政策，让新军对朝廷越来越不满。
历朝历代军队的忠臣一直是让国家头疼的问题，解决最好的是现在我们的国家，有兴趣可以去了解下。
清末这支新军，成为了影响中国近代历史的一支重要力量。但是末年，清朝政府却完全丧失了对他的控制。
北洋军的建立是在1895建立的一支新式军队，他的总负责人就是袁世凯。袁世凯这个人早期受到李鸿章的赏识，才开始了他的政治生涯。晚晴的唯一可以仰仗的重臣，那就是李鸿章了，李鸿章在甲午海战失败后就已经退居幕后。张之洞一直在经营湖广等南方的军工业发展，一直远离朝廷中枢。这支部队第一次能走上中国的政治舞台，是在戊戌变法期间，光绪帝想要实权，完全的搞变法。他就拉拢了袁世凯，但是袁世凯很聪明，他直接就把光绪皇帝还有维新派出卖了。投靠了慈禧太后，结果光绪皇帝被软禁，维新派死的死，跑的跑。从此袁世凯就开始了他的大踏步之路，李鸿章这时也有推波助澜的节奏。他也有意把袁世凯培养成接班人，就逐渐将他的势力转移给袁世凯。
袁世凯也是很会拍慈禧太后的马屁，事业上也是飞黄腾达。加上北洋军的不断壮大，袁世凯成为继李鸿章之后势力最大的汉人大臣。慈禧太后健在时候的清廷，还是能控制北洋军的。因为慈禧太后完全可以控制袁世凯。但是慈禧太后也注意到了袁世凯的一些问题，他重用满族贵族，光绪皇帝的弟弟载沣。载沣因为光绪皇帝的问题，特别恨袁世凯。加上政见不合，跟袁世凯针锋相对。但是由于袁世凯的军权，载沣还是动不了袁世凯。也就完全丧失了对北洋军的控制。即使自己的儿子溥仪当上了皇帝，他也没办法动袁世凯。即使在辛亥革命期间，孙中山在胜利后，也是将大总统位置，让给了真正掌握军权的袁世凯。