一、问题的提出 “科学技术是第一生产力”的科学论断，是对马克思主义生产力学说的继承和发展，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是发展我国社会主义事业的伟大思想武器。近几年来，“科学技术是第一生产力”正在被越来越多的群众所掌握，正在成为越来越强大的物质力量。党和国家业已决定实施科教兴国战略，这是全面落实科学技术是第一生产力思想的战略决策。 然而，在现实生活中，对科学技术是第一生产力的思想，对科教兴国战略，言不及义、人云亦云、不知所云者有之，言不拟行、行不识途者有之、决心实行而不能行者亦非个别，是故言而难见于行，行者步履维艰，何也？究其原因，主要有三：一是不甚了了。对科学技术是第一生产力并未真知，或略有所知而未把握其真蒂；二曰未正其位。对科学技术是第一生产力虽有所认识，然而仅将其作为一种工具、手段，未将其放在应有的战略位置上发挥作用；三曰机制不顺。特别是市场机制、竞争机制尚未真正形成。实际上，最重要的或者说首先要解决的，则是如何进一步深化认识“科学技术是第一生产力”论断，并用这一伟大思想武装全党和全国人民。 二、科技的内涵 科学技术，是当今一个最普通而又最混乱的概念，如果不能正确理解科学技术的含义，就无法正确理解为什么科学技术是第一生产力。所谓科学技术，就是人类在认识和改造客观世界的伟大实践中获得的知识财富。它是一种知识体系，一种探索活动，一种知识加工过程，一种行业。随着科学技术的发展，我们再不能按传统的理解来认识它的崭新内涵了，应该重新来研究它，究竟科学技术包含什么？ 现代科学技术体系，按照它的认识和改造对象可划分为四类：一是自然科学。它以自然界为研究对象，是探索认识自然界各领域各层面的本质、规律及如何进行改造的科学；二是社会科学。它以社会为研究对象，是研究社会各领域各层面的本质规律及其在实践中应用的科学；三是思维科学。它以思维活动为对象，是研究其本质、规律及对其改造与开发的科学；四是哲学。它是对自然科学、社会科学、思维科学的总概括，探讨世界整体的本质、规律及其在实践中的应用，马克思主义哲学，是工人阶级的世界观和方法论。 现代科学技术体系按照其认识和改造世界的不同层次或环节，可分为三类：一科学，是认识社会现象、自然现象、思维现象客观规律所形成的基本理论和知识体系，它们分别是社会科学、自然科学和思维科学；二技术，它是以科学理论为基础，针对工程技术中带有普遍性的问题而形成发展起来的方法、手段和知识，其知识体系就是技术科学；三工程，它是综合运用科学理论、技术理论、方法与经验，在社会生产等实践中产生的设计、工艺、装备和控制等专门知识与技术。 按照科学技术的表现形态与作用形式则可划分为两大类：一是硬科学硬技术；二是软科学软技术。所谓软科学技术，是相对于硬科学技术而言的，它是关于决策的科学技术知识体系，是以系统科学、管理科学、科学学、预测决策科学等等多学科构成的学科群，是世界科学技术之林中正在蓬勃发展的新群落，是大科学、大生产、大经济发展的必然产物。 这一切综合交织在一起，构成当代科学技术的完整概念，“科学技术是第一生产力”的科学技术，应是这种涵义的科学技术。 三、第一之所由 重新认识科学技术，把对科学技术的认识提到一个新的高度，首先是要深入认识科学技术是第一生产力的本质含义。“第一”主要是指：一、它在生产力诸要素中的地位和作用；二、它在发展社会生产力中的地位和作用。我们之所以说科学技术是第一生产力主要是因为： 1.现代科学技术是现代生产力诸要素中的核心要素。具有一定的生产经验、劳动技能、知识和智力的劳动者之所以是“首要的生产力”，首先在于他们能动地掌握与运用科学技术；在生产资料中，生产工具是具有决定作用的，而任何生产工具都是一定科学技术的结晶，都是物化的科学技术；劳动对象也将随着科学技术的发展而不断改造，不断扩大，并将逐步实现按照人们的需要，设计制造出各种指定的结构和性能的材料。现代科学技术是新的社会生产力诸要素中最活跃的和决定性的要素。 2.现代科学技术是驾驭生产力诸要素的关键要素。在大科学大生产大经济的条件下，在市场经济条件下，生产力诸要素主要是通过市场机制进行合理配置、合理组合的。这种组合，如果要及时有效实现最佳效益，不仅需要科学的宏观调控，而且需要实际的科学管理。因而如果没有系统科学、管理科学、科学学、预测决策等软科学，生产力诸要素就无法实现这种合理的配置，就无法有效地发挥作用，生产力就无法获得新的解放、新的发展。只有管理的科学化、现代化，才能合理有效地驾驭生产力诸要素。 3.现代科学技术是影响社会生产力性质、水平和发展方向的决定性要素。社会生产力的性质、水平和发展方向，是由科学技术发展的水平决定的，是由科学技术所引导的。因而，社会的科学技术结构，是社会产业结构、社会经济结构的核心，是社会发展水平的根本标志和社会关系的重要基础。 4.现代科学技术是促进经济社会发展的首要推动力量。科学技术的发展，不仅首先带动了生产工具的变革、带动了生产力的发展，而且，这种生产力的发展，必然要求建立与之相适应的生产关系，通过改革、革命，形成与之相适应的管理思想、管理方式、管理体制、社会关系。这就直接推动了社会的发展，同时推动着人们的生活方式、思维方式、交往方式等等的变革，推动着经济社会的发展，同时，推动着科学技术新的发展。社会生产力就这样获得不断的解放、获得不断的发展。这就是说现代科学技术，不仅是驾驭生产力诸要素的要素，而且是促使生产力与生产关系协调发展的伟大力量。 总之，从根本上说，没有现代科学技术，没有现代化管理，就没有现代生产力的发展，就没有经济的振兴。过去，人们常讲经济是基础，是发展科学技术的基础，其实，科学技术是这种基础的基础，是这种基础形成的先导。 四、崭新的阶段 在社会主义条件下，只要真正认识“科学技术是第一生产力”，就必然要求确立和实施科教兴国战略，这是科学的必然；是否自觉实施科教兴国战略，遂成为是否真正理解科学技术是第一生产力的重要标志。 “科学技术是第一生产力”是科教兴国战略的思想理论基础；而实施科教兴国战略，则是全面落实科学技术是第一生产力思想的根本保障。中共中央、国务院决定实施科教兴国战略，把全面落实科学技术是第一生产力思想推向一个崭新的阶段，其重要作用在于： 1.使科学理论变为国家战略。根据科学技术是第一生产力的理论，确立和实施科教兴国战略，这是一个飞跃。现在，许多同志没有认识到这种飞跃，仍受认识惯性支配，仍然把科教兴国战略当作部门战略，因而严重影响了科教兴国战略的坚决全面有效实施，这是当前实施科教兴国战略在认识上的关键问题，“瓶颈”问题。因而，首先要明确科教兴国战略是关系国家生存与发展全局性、长远性、关键性或决定全局的战略，确立科教兴国战略是国家战略的观念。国家以及各级各地各行各业必将以这一国家总战略为指导，重新制订自己的发展规划和计划，藉以动员组织全党全国各族人民，坚定地实施科教兴国战略，使振兴经济真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，从而保证经济持续、快速、健康地发展。 2.把科教意识变为国家行为。过去，把科教放在什么位置，人们往往会说是由于某人某组织的科教意识强弱。而今，重视科学技术和教育，实施科教兴国战略，已是国家行为。如何对待科教兴国战略，如何对待科学技术和教育，对一个干部来说，已经不仅是一个认识问题、觉悟问题，而且是一个组织问题、一个政治原则问题。 3.使科学技术自身在发展社会生产力中，从仅作为工具性的措施性的角色，变为导向性、关键性的、战略性的、决定性的、首要推动力量的角色。在实现科学从资本的奴婢地位解放出来的进程中迈出了辉煌的一大步。 4.使我们的党和国家在依靠什么和如何建设社会主义的战略决策上，从制定正确的方针政策发展到逐步完善的新阶段。改革是一场革命，是一种社会革命，解放生产力要改革，发展生产力也需要改革。然而，这种社会革命只有同技术革命结合起来，才更加全面，更加完善，才能实现生产力的快速发展，实现更大的飞跃。实施科教兴国战略，恰恰是有效实现这种结合、实现这种飞跃的战略。 只要坚定地实施科教兴国战略，全面落实科学技术是第一生产力的思想，我们的党和国家的战略目标就一定能实现，我们的人民共和国就将永远是科学技术和教育的春天！
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