您好
我国民族问题及对策
总有些人说民族问题的根源是经济问题,似乎经济发达的国家就不存在分裂声音。诚然,解决经济问题紧迫而必要,但民族身份的差别才是利益分化、意识分化从而诱使国家最终走向分裂的最根本因素。穷和贫富不均只会导致社会动荡,而越是民族意识强烈的地区、越是民族积怨深远的地区才越容易分裂。所以我认为,中国的民族问题根本在政策导向,重点在人口结构和民族意识。
之所以要谈民族问题,是因为今天的中国已经到了不得不谈又难以开诚布公的地步。逃避和躲闪解决不了问题,唯有正视和统筹全局方能解决。目前,中国的民族问题主要有三点值得高度关切:第一,各民族人口结构和人口比例急剧调整,今后的中国如何面对和处理这一趋势?第二,中国的民族政策到底有没有有助于中华民族的认知形成,抑或还是在起着分化大家的作用?第三,改善经济条件是消除民族分裂的根本方法吗,如果不是,那又该如何解决?
有人说,中国目前1至5周岁的人群中竟然有40%以上是少数民族,也就是说,如果现在6岁以上的中国人全部死光,那么汉族占全国人口的总比例还不到60%。乍听起来似乎感觉有些不太可能,但静下心来想一想,却并非天方夜谭。中国的计划生育主要限制的是汉族人,这会导致中国人的老龄化在实质上成为了汉族人的老龄化。今天汉族占90%以上的全国人口总比例,透露出的只是汉族老人占压倒性多数,却无法掩盖汉族少年人口比例严重下滑的事实。此外,针对少数民族的一些优惠政策(比如考试加分等)也会迫使绝大多数汉族、少数民族的通婚后代选择少数民族户籍。
一个民族的人口结构决定着未来这个民族的人口总数和占有比例。因此,再过一代人或两代人的时间,汉族人的人口总比例就会下降到75%左右,甚至最终一直下降到60%乃至50%以下。过去二十多年的时间已经使得汉族占全国人口的总比例从94%下降到90.5%左右,未来二十年、四十年、六十年又将如何?了解加速度和抛物线原理的人都应该明白,数值下降或物体下降的初始阶段速度往往是最慢的。因此,第一个二十多年下降了4%,第二个二十年、第三个二十年又会下降多少呢?
汉族人口的比例下降已是不争的事实。而刚实行计划生育等政策的时候又是汉族人口结构最年轻和数量最占优的时候,因此,未来汉族人口比例的下滑只会越来越快,一如自由落体一样。即便是现在国家调整政策,由于惯性的原因,汉族人口的比例也必将继续下降相当长的一段时间,并至少达到75%以下。
也许有人认为人口比例调整算不了什么,世界上不也存在许许多多的多民族国家吗?不过我却不这么认为。诚然,世界上几乎所有的国家都是多民族国家,但凡是不存在民族分裂隐患的国家往往都有一个主体民族在作支撑。德意志人占德国的压倒性多数,因此东欧剧变只会让德国重新归于一统,而波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚这些原社会主义国家也不会因苏东剧变而分裂,倒是苏联和南斯拉夫因为政治剧变而解体的分崩离析。究其原因,我以为,经济下滑和政治动乱只是导火索,而繁多的民族、各民族数量的相对趋近和民族利益、意识的巨大差别才是分裂的根源。东欧和贫困的国家暂且不说,光英国(北爱尔兰等)、法国(科西嘉)、西班牙(巴斯克等)、比利时(法语族群)、加拿大(法裔)等发达国家就存在极大的分裂隐忧,这充分说明一点:一个国家的民族成分是否相对单一、一定地域的少数民族是否相对集中、民族和族群的观念是否浓厚恰恰是这个地区能否保持持久稳定和统一的关键。中国的经济能否永葆稳定,我不得而知,一个地区的经济发展能在多大程度上消磨分离隐忧,我也不得而知。因此我知道,努力保持民族比例的相对稳定,也就一定是在为国家的未来少冒无谓的风险啊!
民族比例的失衡是显性和表面的危险,而强化民族意识则是隐性和根源上的危险。民族意识和民族认同是近代国际社会兴起的产物,也是近代国家形成的标志。今天的国家往往都被称作是民族国家,这说明民族已经成为了构建国家的重要要素,也成为了诱发国家分裂和动乱的潜在因素。作为中国曾经的榜样,苏联和南斯拉夫尽管实现了联邦制和民族自治,但却最终难逃分裂厄运。因此我一直认为,联邦制和民族自治在和平年代和经济发展时期的确有助于国家的稳定和民族的相对团结,但在经济动荡、社会动乱和民族分裂思潮加剧的情况下,却往往更容易促成国家的分裂和解体。因为,尽管民族自治赋予了各民族更多的权益,但也切实起着分化民族利益、强化民族意识和阻碍民族融合的作用。
我不是狭隘的民族主义者,也不是狭隘的大汉族主义者。我是真心希望我们十三亿人民能更好地建设我们的国家,但好的愿望并不意味着好的结果。中国大张旗鼓的进行少数民族认知教育并突出强调各民族之间的差异和不同,结果只会无形中加强了少数民族的民族意识和汉族、少数民族在民族认同上的隔阂。清晰地标明了各民族的民族身份,也就是在帮各民族不断地塑造和深化自身的民族意识,这对于民族融合和塑造国家凝聚力起着极大的负面影响。北马其顿人、波斯尼亚人也曾经被单纯的视为塞尔维亚人,但南斯拉夫政府赋予了马其顿人和波斯尼亚人的民族身份后,两者也就最终有了选择分裂和独立的可能。相反,希腊境内的马其顿人被视为希腊人,也就在很大程度上消除了其分离和独立的隐患。这也就是为什么现在的塞尔维亚比一战之前的版图还小以及塞尔维亚马其顿人选择了独立而希腊马其顿人却最终融入希腊民族的根本原因和主要原因。世界上的绝大多数民族都是融合而成的,但今天的民族融合却变得异常的艰难,这无疑取决于社会赋予的民族身份和群体自身的民族认同。民族身份对民族认同的强化和弱化起着十分关键的作用。因此,越是把民族身份勾勒的清晰,各民族的民族意识和民族认同感就会越加强烈。匈奴、鲜卑、契丹之所以最终能和中原实现民族融合,很大程度上取决于生活方式的趋同以及民族意识、民族身份的逐渐淡化。
所以,我认为,过分的标明民族身份和过分的区分相关政策,实际上是拉远了大家的距离,而不是拉近了距离;是分化了各自的利益乃至民族思想意识;是把明明的一家人变成了两家人、甚至变成了异类。更为严重的是,优惠政策并不能有助于少数民族更好的融入到中华民族认同中去。而汉族群众长期接受这种偏袒的政策和比例下滑的事实,很可能会变得对相关问题更加敏感,滋长出相互更加对立的民族情绪,直至影响整个中华民族的认同感塑造。
欧阳修说:“祸患常积于忽微”;欧洲人说:“罗马人也不会相信帝国会在顷刻间崩塌”。世界上一旦有很多事情做错了,也许就永远无法弥补了。苏联、南斯拉夫等等都是我们的前车之鉴,如果哪一天中国的经济陷入了停滞或者倒退,中国的社会陷入了对立和动乱,那么谁能保证所谓的社会矛盾不会最终转变为民族矛盾。一方面,中国培养出的少数民族精英往往被国家灌输了更多的民族意识;另一方面,差异化明显的民族政策以及由此培养出的民族认同差异很容易使少数民族群众在国家出现动乱时出现分离思潮。毕竟,人随势变,如果哪一天比利时、英国出现了经济动荡和发展停滞,那么它们也很有可能会最终走向解体。
其实,关于民族比例的剧烈调整和民族政策的非议,很多人并不懵懂,只是他们碍于场合和影响不便开口。但是,犹豫、回避和放任只会使问题更加复杂和棘手。所以,我不想装聋作哑而使问题在永无止境的持续积累。因为,现在不调整政策,也许以后再想调整就真的更加困难了,尤其是主体民族丧失数量上的优势比例很可能会使更多的问题喷涌而出。有些人总喜欢单纯的拿移民国家来做比对,但移民国家的各个少数族裔缺少本地的地域族群观念,因此中国的民族问题也绝不可能等同或近似于那些移民国家的民族问题。有些人总喜欢观察外国动作如何如何、邻国声音如何如何,把反日反美挂在嘴边,但我们最应该关注的却往往是萧墙之内。外因通过内因起作用,我只能说,民族问题尤是如此。
以下是一些尚不成熟的肤浅建议:
1、取消或者说暂停所有考试加分政策(变加分为录取学校针对某一突出方面的降分录取,如特长生等等),如果说少数民族加分政策是为了照顾那些经济落后的偏远地区,那为什么北京市的少数民族(多数为通婚的后代)也享受加分?贫困地区的汉族学生就不应该加分?如果非要保护偏远落后地区的话,那么应该按具体地区实行加分,如变政策为给国家级贫困县的学生加分等等(本身各类加分政策就不应被继续鼓励和存在下去)。况且,少数民族加分政策和其它加分政策夹杂在一起也是相对容易取消的。
2、逐步实行二胎或三胎制(现在的人口结构已经发生改变,即便实行二胎制也不会影响多少人口的增长了--长远来看),也可以根据城市和农村的差异区别对待而不根据民族的差异。既然同为中华民族,大家就应享有同样的繁衍权利,这种不平等的民族政策在人为改变民族人口比例重新再分配的同时也必将在未来造成难以估量的后果。
3、在教育上少提多民族国家,多提中华民族,减少对不同民族文化的渲染,强调和强化国家观念、国家意识。覆巢之下安有完卵,要强调先国家后地方的爱国主义精神,淡化包括民族因素在内的所有小地域观念。
4、(比较直接,需要周密考量的)渐进的同一化处理,在户口本上(可以在改变户口制度的同时予以改变)、身份证上不写民族身份、不做区分(可以分阶段分步骤的实行)。回民食堂一律改名为清真食堂,出台针对所有人都一律平等的政策,最终只允许人们存在语言文字和宗教信仰的差别,而没有民族的差别。
以上内容都是淡化民族意识的具体措施。虽不一定尽善尽美和完整,但却必然是未来国家民族政策调整的方向。因为,国家的稳定必然有赖于民族意识的淡化,而民族意识的淡化必然有赖于国家政策的同一。
我相信民族融合总好过永远战战兢兢的维护各自关系、协调各自利益,我也相信民族融合的标志不是简单的接触和相处,我还相信民族融合的道路是不可能完全由那些差异化的政策铺就的。因为,民族融合的实质是民族意识、民族身份的同一化。民族意识决定民族身份,而民族身份也反作用于民族意识。只有民族融合,我们的国家才会更加稳定、我们的人民才会更加团结。如苏东剧变一样,凡是民族成分复杂、数量相对接近、大力鼓噪民族自治的国家最终都走向了分裂,而民族成分相对单一的国家即便出现了动乱也没有分裂。我绝无恶意,但谁都不能保证中国的和平与发展永远一帆风顺,也正因为此,我担忧我们国家的民族政策,这事关包括近两亿少数民族的全体中华民族的根本利益!
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考