自1982年以来，地矿行政管理工作尽管取得了很大的成就，但仍不能满足我国社会主义建设和地矿事业发展的需要，仍需要加快发展的步伐。本节将从提高地矿行政管理效率和实现地矿行政管理科学化、法制化、民主化和现代化（简称“四化”）两个方面来探讨它的发展。
一、提高地矿行政管理的效率
地矿行政管理效率，是指地矿行政管理机关及其公务员从事地矿行政管理活动所取得的效果同所消耗的人力、财力、物力和时间的比率。
（一）地矿行政管理效率在地矿行政管理中的地位
1.行政效率是行政管理活动的起点
行政效率包括两层含义：①任何管理都是人类有目的的活动，行政管理也不例外。尽管行政管理目标的性质、内容、大小等各不相同，但都内含行政效率，即都有期限、投入消耗及对产出的质和量上的具体要求，达到了这几项内含的效率要求，也就实现了行政目标。②提高行政效率常常就是行政管理多目标体系中的一个具体目标，尤其是对行政效率不高或低下的行政机关来说更是如此。
2.行政效率是地矿行政管理活动的归宿
行政效率贯穿和体现于行政管理系统的每一个构成要素和行政管理全过程的每一个环节，并最终由行政管理的结果综合反映出来。因此，它是每一个要素和环节共同努力的结果。从而，它是行政管理活动的归宿或落脚点。
3.行政效率是衡量整个地矿行政管理活动的重要标准
通过行政效率可以检验：①地矿行政管理体制是否科学；②地矿行政管理体系中各个因素、各个环节、各种手段是否科学化、法制化和现代化；③地矿行政管理主体，即地矿行政管理部门及其公务员队伍的人员编制及分工是否合理，素质高低，关系协调情况等；④地矿行政管理的程序状况，即决策、执行、信息处理、监督等各个环节是否健全，功能是否得到正常发挥，行政运行层次是否繁多，办事手续是否复杂，运行是否脱节、不畅等；⑤地矿行政管理方法，技术的先进程度和发挥情况等。
综上三条，地矿行政效率问题是牵动地矿行政管理的整体，也是贯穿其全过程的基本矛盾。抓住这个基本矛盾，就可以揭露其他错综复杂的矛盾；解决这个基本矛盾，其他矛盾就会随之迎刃而解。
（二）制约地矿行政管理效率的因素
为了提高地矿行政效率或医治地矿行政效率不高的病症，就必须找出制约地矿行政管理效率的因素。
制约地矿行政管理效率的因素来自外部和内部两个方面：
（1）外部因素，即地矿行政环境，是指围绕地矿行政活动直接或间接地作用和影响地矿行政管理、行政行为以及行政效果的各种因素的总和。包括国家的自然环境和社会环境。它们构成一个国家的国情。社会主义初级阶段是当今中国的基本国情，也是地矿行政的基本环境。
自然环境对地矿行政的影响不那么直接，但影响也是存在的。如地域、气候、资源等对地矿行政管理效率就有影响。
（2）内部因素，即地矿行政管理本身影响行政效率的因素。这类因素的影响大，且直接。主要包括行政组织、行政法规制度、人事管理、机关工作、领导和管理方法等五方面的因素。
总之，地矿行政管理好比一架机器，哪一个零部件失灵，都会影响整架机器的正常运行，从而，影响机器的运行效率。
（三）提高地矿行政管理效率的途径和方法
制约地矿行政管理效率的因素很多，凡使这些制约因素朝着有利于行政效率提高方向转化的途径和方法，就是提高地矿行政管理的途径和方法。归纳起来主要有如下7个方面：
（1）改革地矿行政管理机构，建立合理的地矿行政管理组织体系。优化的行政组织体系，是提高行政效率的重要条件。当前，地矿行政管理机构最突出的问题是条块分割，政出多门，政企（事）不分，机构庞大，组织重叠，职责不清，分工过细，人浮于事，运转不灵。
（2）健全地矿行政管理法规体系和日常工作制度。健全地矿行政管理法规体系是提高地矿行政效率的法律保证。日常工作制度的建立和完善，也是提高行政效率不可缺少的保证条件。这些制度包括工作责任制、岗位责任制、催办通报制度、正规的公文制度、请示报告制度、办公会议制度、考核奖惩制度等。
（3）提高领导者的素质和领导艺术。如果把行政组织比作一架机器，那么，行政领导者就是机器的操作者。操作者的素质和技术，对机器的运行效率有重要的影响是显而易见的。
（4）加强培训，提高行政人员素质。行政人员的素质高低，对行政效率有决定性的影响。行政人员的素质主要表现在思想政治素质、科学文化素质、业务能力素质和体格精力素质4个方面。
（5）实行激励原则，调动行政人员的积极性。行政人员的素质再高，如果缺乏主人翁精神和积极性，行政效率也不可能提高。
（6）改善行政环境和工作条件。行政管理的内因再好，如果外部环境和工作条件不好，也会影响行政效率的提高。
（7）逐步实现行政管理技术和工具现代化。管理技术和工具是提高行政效率的重要物质基础。
二、实现地矿行政管理“四化”
科学化、法制化、民主化、现代化是地矿行政管理的发展方向，也是必须实现的目标。
（一）实现地矿行政管理科学化
地矿行政管理科学化，即要求地矿行政管理活动必须符合其自身的客观规律，并与在地矿行政管理活动中起作用的其他客观规律（如经济规律、上层建筑与经济基础相适应规律、地质矿产勘查规律等）的要求相适应。这就要求人们以辩证唯物主义和历史唯物主义作指导，认真总结地矿行政管理经验，揭示其规律性，建立地矿行政管理学，用以指导地矿行政管理实践，使我国的地矿行政管理逐步实现科学化。
地矿行政管理由于其对象具有较多和较大的特殊性，从而有一些特有的规律性需要揭示。另一方面，也因为它个别、特殊，研究的人很少，致使对它特有的内在规律的揭示和认识还不够，国内外均没有建立起地矿行政管理学。我国的地矿行政管理实践更处在半经验、半科学的阶段，实现科学化任重而道远。实现科学化应是它不容动摇的发展方向。
（二）实现地矿行政管理法制化
地矿行政管理法制化是指依法设置地矿行政管理机关和配备公务员，一切地矿行政行为都要遵循法律法规，依法行政并接受地矿行政机关内外的法制监督。随着经济社会和地矿事业的发展，不断推进法制建设，使地矿行政管理活动始终在完备的法律、法规的规范下运行，使地矿行政效率建立在法制效力的基础上。
地矿行政管理法制化不仅源于市场经济的一般要求，而且还源于其主体和客体的特殊性。地矿行政管理的客体是地质矿产勘查、开采活动。这一活动具有占有自然财富的性质，涉及人们之间格外复杂的利益关系，需要有完备的且紧密结合此活动的内容和特征，能全面调整它所涉及的利益关系的法制。这就是在国内外矿业法或矿产资源法都能独立形成法律体系的客观依据。地矿行政管理的主体是地矿行政管理机关及其公务员，他们掌握着国家赋予的职权，具有权威性，他们的言行影响范围和程度远超过非政府组织及其成员。因此，用完备的法律法规来规范他们的行为更具必要性。
我国的地矿行政管理法律法规体系的框架虽已基本形成，但还不健全、完善，执法和司法建设的任务还很重。而且，我国的经济社会和地矿事业是不断发展的，地矿行政管理法制建设必须适应这种发展的要求而不断推进。
（三）实现地矿行政管理民主化
地矿行政管理民主化是指在地矿行政管理过程中充分发扬民主，实行民主决策、民主管理和民主监督，尊重和保障地矿工作者依法享有广泛的权利和自由。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”实现民主化既是地矿行政管理的发展方向，又是它必须完成的历史使命。
（四）实现地矿行政管理现代化
地矿行政管理现代化是指地矿行政管理组织及其公务员要用现代化管理代替传统管理，要从组织理论到管理行动，从思维方式到工作方法，从价值标准到是非观念，从管理方法到管理技术、手段，都要适应现代社会发展的要求。对于我国的地矿行政管理来说，这些要求和任务还需要作不懈的努力才能实现。
地矿行政管理科学化、法制化、民主化、现代化，是一个有机统一体，应当统筹兼顾，全面协调地推进。