我们说早在2019年3月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于国有企业退休人员社会管理的指导意见的通知,要求2020年年底前将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交给街道,和社区实行社会化管理。这个政策可以说就明确了,要从全国范围内实行国企社会化了。
管理,我们说政策已经在上海、重庆、大连、鸡西、长沙等5个城市试点了,目标将在全国逐步推进国企退休人员的社会化管理工作。那么什么是社会化管理?那就是指职工办理退休手续之后,你管理服务工作,就与你原来这个企业分离了,那没有关系了。社保关系和人事档案都会移交给街道,实行了属地管理,由街道和社区的服务组织提供了相应的管理服务,不再是企业来提供服务,养老金也会实现社会化发放,这样就能够建立成本合理的分摊机制。
是国有企业更加公平地参与市场竞争。第二、我们说之前国家的国有企业除了要负责日常的经营业务以外,还承担了很多的社会资本。你比如像国企办学校、国企办的医院等等,而这种国企办的社会其实要耗费大量的财力,这就给企业带来了很大的负担。可以说减弱了我们国企的竞争力,所以随着社会的发展,这种模式已经不再符合现代化的这个管理模式了,所以现在很多国企对退休人员的管理都开始走向社会化。
我们也看到去年的8月8日,山西省人社厅就印发了关于做好国有企业退休人员社会化管理社会化保障工作的通知。而随后10月28日,北京引发了北京市推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方案,开始在北京推进国有企业社会化的管理工作。而2020年即使今年受疫情影响,但是各地依旧积极地开展了国有企业退休人员社会化管理工作的推进会,争取在今年剩下的时间内,让全国大部分地区的国企退休人员实行社会化管理。那么大家最担心的就是实行社会化管理之后,我相关的福利待遇会不会降低?
那这个也明确说了不会降低。要求国有企业退休人员实行社会化管理后,各类的社会保障待遇要按时足额的支付,已经参加基本医疗保险的国有企业退休人员,按规定继续享受相应的待遇。基本医疗保险未纳入这个地方管理的国有企业退休人员,相关的企业和地方协商做好医保关系的转移接续工作。
那么实行社会化管理之后有哪些变化?首先国有企业退休人员人事档案,你将移交给属地,实行了集中的统一管理,由地方的党委和政府指定的单位做好档案的管理工作,一些退休后相关的服务也将由街道来衔接,你之后的养老金将适应社会发放。像是山西还明确指出,要用、社保卡来发放了养老金,并且新人和老人的统筹外费用也会有差异,意见这里对于统筹外项目呢也做了明确,按照新人新办法、老人老办法,统筹兼顾,逐步啊消化了这个原则,妥善解决国有企业退休人员统筹外费用的问题,而且设定了过渡期,逐步的减少新办理退休人员统筹外的费用。
过渡期原则上不超过三年,过渡期满后,退休人员按照企业所在地社区的市级以上政府有关规定,应享受的待遇由企业一次性支付,企业不再发统筹外的费用。所以对于国企退休人员社会化管理将是国企未来的发展的趋势。实行社会化管理之后,国有企业也将能够降低国有企业的负担,在市场竞争上将更加具有竞争力。